据红星新闻报道,当地时间4月24日,美国总统特朗普签署了一项行政命令,以促进深海关键矿物的勘探与开采。对此,美国前助理国际贸易谈判代表普罗德曼称,中国对稀土实施出口管制让美国政府慌了,而美国的军工企业稀土储备仅仅能够支撑数月时间。我们可以看到一个数据,大概2021年到2023年,美国稀土对外依存度非常高,大概95%需要进口;到2024年美国可能意识到这个问题,开始自己加大投资,现在大概80%需要从国外进口,其中它对中国的依赖度非常高,其中70%进口需要来自中国。
在美国总统特朗普宣布对中国商品征收“对等关税”两天后,中国宣布对七类中重稀土相关物项实施出口管制。此举让美国相关产业焦躁不安,他们哀叹中方反击之精准,堪称“直插美国军工心脏”。美国《纽约时报》称,中国对稀土金属和稀土磁体的出口管制引发了美国相关行业的恐慌,他们担心这可能会导致这些矿产及相关产品出现供应短缺。美国元素公司董事长兼首席执行官迈克尔·西尔弗表示,他们被告知需要45天才能发放出口许可证,恢复稀土金属出口。
美国总统特朗普(资料图)
据金融界援引《纽约时报》称,许多美国公司并不直接拥有稀土的库存,甚至说没有库存,因为他们不想将现金流投入在这些昂贵且沉重的材料上。稀土只占中国出口总量的一小部分,因此,出口管制对中国造成的经济痛苦很小,但对美国可能很大。国际能源署数据显示,虽然中国占全球稀土开采量的六成,但在加工阶段占到全球产能的九成。可以说,虽然其他国家也力图加速布局,但国际稀土供应仍被中国主导。CNN表示,美国稀土公司还需要经过数年努力,才能满足美国主要行业的巨大需求。
随着中国稀土出口“断供”措施的实施,美国军工产业首当其冲受到巨大冲击。美国国防部内部评估显示,海军宙斯盾舰艇的升级计划因稀土供应受阻不得不推迟;空军引以为傲的F-35战机生产线,由于缺乏稀土原料,随时面临停工风险。据了解,一架F-35战机制造过程中需要消耗约830多斤稀土,用于制造其先进的电子系统、发动机部件以及隐身材料等。一旦稀土供应中断,不仅F-35战机的生产交付将陷入停滞,后续的维护保养也将面临严峻挑战,极大地影响美国空军的作战能力与装备更新计划。
澳大利亚阿拉弗拉资源公司首席执行官达里尔·库祖博表示,最近的事态发展“加剧了建立替代供应链的紧迫性”。
他说:“韩国、美国和欧洲在永磁稀土磁体方面完全依赖中国。他们的电动汽车、风力涡轮机、电子产品、机器人 ——每年价值数万亿美元的产品,最终都依赖中国,所以他们必须找到替代来源。”
库祖博形容,中方是在鸣枪示警( a shot across the bow),提醒美国和其他国家,“中国能够一票否决”。
稀土矿产(资料图)
就在美国为稀土供应发愁之际,韩国企业的小动作进入了中国的视线。韩国,作为美国在亚太地区的重要盟友,在中美贸易摩擦的大背景下,其立场颇为微妙。一方面,韩国在经济上与中国联系紧密,约50%的稀土需从中国进口,在电子、汽车、航空航天等诸多产业,严重依赖中国的稀土供应链;另一方面,在政治和军事上,韩国又与美国保持着同盟关系。部分韩国企业,在利益的驱使下,企图充当“二道贩子”,妄图从中谋取暴利。
稀土矿产(资料图)
面对中方严厉警告,韩国产业通商资源部态度暧昧模糊,表示"尚未确认此事",并称正通过中国政府和韩国业界确认报道的真实性。这种左右摇摆的姿态,恰如其难堪处境的写照。实际上,韩国政府内部已经开始紧急评估可能的影响,更担心被卷入中美贸易战的漩涡中。韩企收到这份警告信,就像在中美两国之间玩高空走钢丝,任何闪失都可能导致灾难性后果。