刚拿到中国的稀土出口许可,转身就对中国企业举起了“调查大棒”。这种戏剧性的反转,就发生在欧洲。这边,欧盟委员会主席冯德莱恩还在为欧洲企业获得更长年限的稀y土出口许可而松一口气;那边,针对中车、同方威视等中国企业的《外国补贴条例》调查就已经密集展开,甚至还搞起了“现场突袭”。这种操作,不仅让全球市场错愕,更让人们不禁想问:欧洲的对华政策,到底是谁在主导?又想走向何方?
事件的矛盾点异常清晰。在中国本着维护全球供应链稳定的负责任态度,在中法元首会晤和多轮谈判后,批准了欧洲企业的稀土长期出口申请后,欧盟几乎是“无缝衔接”地启动了对中国企业的密集调查。
这一系列调查依据的是欧盟的《外国补贴条例》(FSR),一个在2023年7月才刚刚生效的新工具。欧盟声称,此举是为了确保欧洲市场的公平竞争环境,防止获得“外国补贴”的企业扭曲市场。然而,其调查对象的选择,却充满了明显的指向性和歧视性。从轨道交通到安检设备,再到数字平台,被瞄准的几乎都是在欧洲市场具备强大竞争力的中国企业。
商务部对此的反应是“强烈反对”,并直指其“性质恶劣”。这四个字的评价,分量极重。它意味着中方认为,这已经不是单纯的贸易摩擦,而是一种带有政治动机的打压行为。欧盟的做法,既有保护本土产业、抵制中国制造崛起的焦虑,也无法排除是在向大洋彼岸的美国“表演”对华强硬。冯德莱恩多次呼吁美欧联手对华加征关税,早已不是秘密。
欧盟似乎陷入了一种认知困境,总觉得自己可以“两头占便宜”。一方面,他们极度依赖中国的稀土资源来维持其制造业,特别是汽车和高科技产业的运转;另一方面,又想通过设立贸易壁垒,阻挡中国企业在欧洲市场的发展。
这种想法不仅矛盾,而且极其短视。
首先,欧盟忘记了自己对中国经济的深度依赖远不止于稀土。中国是欧洲最重要的海外市场之一。根据德国联邦统计局的数据,2023年中国连续第八年成为德国最重要的贸易伙伴。德国的宝马、奔驰,法国的路易威登、爱马仕,其每年相当一部分利润都来自于庞大的中国消费市场。如果因为盲目跟随美国打压中国企业而导致中欧关系恶化,市场准入受到影响,最终的反噬将直接体现在欧洲企业的财报上。
其次,欧盟低估了中国在供应链中的关键地位。之前,中国仅仅是依据国内法律法规,对稀土等关键矿产的出口管制措施进行微调,就一度导致欧洲部分汽车制造商的生产线直接停摆。这已经是一个清晰的信号。中国的稀土出口,是基于互利共赢的商业考量,而非单方面的“请求”。如果欧盟将这种善意视为理所当然,甚至变本加厉地进行打压,那么中国完全有能力进一步优化出口政策。届时,欧洲制造业面临的将不是生产线停摆,而是更大规模的危机。
面对欧盟设置的重重障碍,坐以待毙从来不是中国企业的选项。一种“以变应变”的智慧正在浮现。
最典型的例子是比亚迪。在宣布匈牙利建厂计划后,比亚迪明确表示将积极扩大使用欧洲本地供应商,推动供应链的本地化。这一策略堪称一石三鸟:不仅能有效规避欧盟可能发起的供应链调查和关税壁垒,还能为当地创造就业和税收,更能减少对单一市场的依赖,增强企业的全球抗风险能力。
此外,还有不少中国企业开始主动构建透明、合规的内部机制,聘请国际顶尖的法律和会计团队,确保企业运营的每一个环节都经得起欧盟“放大镜”式的审查。这种主动拥抱规则、利用规则的做法,让欧盟挥舞的“调查大棒”变得不再那么容易落下。
这种主动破局的策略,既是在复杂的国际环境中维护自身利益的必要之举,也为未来的中欧经贸合作保留了最大的回旋余地。
中方已经把话讲得很明白。商务部在回应中明确表示,“将采取必要措施,坚决维护中国企业合法权益”。这绝非一句空话。中国视欧盟为重要的战略合作伙伴,但合作的前提是相互尊重、公平公正。
全球产业链已经深度融合,任何试图“脱钩断链”、搞贸易保护主义的行为,都是逆时代潮流而动。中国愿意向欧洲出售稀土,是希望共同做大合作的蛋糕,实现互利共赢,而不是在恳求欧盟购买。
现在,球被踢到了欧盟的脚下。是继续沉迷于保护主义和不公平竞争的套路,破坏中欧关系大局,最终错失中国市场的巨大机遇,并在贸易摩擦中将自身经济拖入更被动的境地?还是回归理性与务实,为所有在欧经营的企业,包括中国企业,提供一个真正公平、公正、透明和非歧视的营商环境?
这个问题,布鲁塞尔的决策者们必须尽快想清楚。毕竟,历史和现实都已经证明,合作才能共赢,对抗只会两败俱伤。
对于欧盟这种一边依赖我们,一边又打压我们的做法,你怎么看?欢迎在评论区留下你的看法。