在全球资源博弈的棋局中，一场“猫鼠游戏”正悄然上演。中国对关键矿物实施出口管制，本是为了维护国家安全和产业利益，然而，一些美企却动起了歪脑筋，试图通过第三国转运的方式绕过禁令，偷拿中国的关键矿物。从泰国到墨西哥，矿物的神秘“漂移”背后，隐藏着怎样的利益链条？

PART 01

美企绕过中国禁令拿矿

以下为路透社报道翻译内容：

海关和航运记录显示，自去年中国禁止向美国出口锑以来，这种用于电池、芯片和阻燃剂的金属正通过泰国和墨西哥异常大量地流入美国，记录显示至少有一家中资企业参与了此类贸易。

中国主导着锑以及用于通信、半导体和军事技术的镓、锗的供应。在美国打压中国芯片行业后，中国于12月3日禁止向美国出口这些矿物。

由此引发的贸易流向变化凸显出各国对关键矿物的争夺，以及中国在与美国争夺经济、军事和技术主导权过程中执行出口管制的困境。

具体而言，贸易数据显示美国通过第三国转运货物——中国已承认这一现象的存在。

三位行业专家证实了这一判断，其中包括两家美国公司的高管。他们向路透社透露， 最近数月已从中国获取受管制矿物。

美国海关数据显示，去年12月至今年4月期间，美国从泰国和墨西哥进口了3,834公吨氧化锑，这一数字几乎超过此前三年的进口总量之和。

根据中国海关截至5月的数据，泰国和墨西哥今年跃升为中国锑产品前三大出口市场。而在2023年北京实施出口限制前的完整年度，这两个国家均未进入前十名。

咨询公司RFC Ambrian数据显示，泰国和墨西哥各自仅有一家锑冶炼厂，且后者直到今年4月才重新运营，这两个国家都不具备有规模的锑矿开采能力。

尽管价格走高，美国今年对锑、镓和锗的进口量仍有望达到或超过禁令前水平。

"这是我们观察到的模式，且这种模式具有一致性，"他告诉路透社。他补充说，中国企业"在规避监管方面极具创造力"。

他重申了5月份的预测，即这家爱尔兰航空公司将恢复大部分但非全部业务。

中国商务部在5月表示，某些未指明的海外实体"与国内违法者勾结"规避其出口限制，并称制止此类活动对国家安全至关重要。对于路透社关于去年12月以来贸易流向变化的问题，该部未予回应。

美国商务部、泰国商业部和墨西哥经济部也未对类似问题作出回应。

美国法律并未禁止本国买家购买中国产锑、镓或锗。中国企业若获得许可证，可将这些矿物运往美国以外的国家。

美国公司创始人兼首席执行官利维·帕克向路透社透露， 他每月如何从中国获取约200公斤镓，但出于潜在后果考虑，未透露相关方身份。

他解释道，首先中国采购代理从生产商处获得材料，随后货运公司将重新标记为铁、锌或艺术用品的包裹经由另一个亚洲国家转运。

帕克表示，这种变通方式既不完美也不便宜。他坦言希望定期进口500公斤，但大批量运输容易引发审查，且中国物流公司因可能面临的后果而"非常谨慎"。

路透社查阅的此前未公开的航运记录显示，中国锑生产商旗下泰国子公司近几个月与美国贸易往来频繁。

根据贸易平台记录的36份提单，去年12月至今年5月期间，该公司从泰国向美国发运了至少3,366吨锑产品。这一数字约为该公司上年同期发货量的27倍。

这些记录列明了货物、相关方及起运港与目的港，但未必包含原材料原产地信息，记录中并未显示存在转运行为的具体证据。

记者未能联系到该公司置评，路透社拨打该公司在货运记录上列出的电话号码时，接听者表示该号码不属于该公司。路透社向该公司注册地址邮寄了询问函件，但未获回应，该公司母公司也未就美国货运问题作出答复。

该公司的买家是总部位于德州的某公司，该公司在北京实施禁令前主要从该公司进口三氧化二锑。对于相关进口问题，该公司及其总裁均未作出回应。

中国于5月启动了一项打击关键矿物转运和走私的行动。

香港某律师事务所合伙人向路透社表示， 违规者可能面临罚款和未来出口禁令。情节严重者还可能被认定为走私罪，面临五年以上有期徒刑。

他补充说，即使交易发生在境外，这些法律仍适用于中国企业。在转运案例中，若中国企业未对终端用户进行充分尽职调查，中国当局可对销售方提起诉讼。

但对于愿意冒险的人来说，海外市场仍有利可图——由于供应短缺，镓、锗和锑的价格已创下历史新高。

中国对美实施出口禁令时，这三种矿物已受到出口许可管制。中国海关数据显示，锑和锗的出口量仍低于限制措施实施前的水平。

本·锡安表示，北京方面现在面临一个挑战，即确保其出口管制制度具有实际约束力。

"虽然制定了所有这些政策，但实际执行情况完全是另一回事，"他说道。

PART 02

商务部：严打战略矿产走私出口

7月10日下午召开的商务部例行新闻发布会上，新闻发言人就中国政府是否已采取相关措施打击关键矿产转运和走私行为作出了回应。

商务部新闻发言人 何咏前：锑和镓等战略矿产具有明显的军民两用管制，对其实施出口管制，符合国际通行做法。为坚决防止非法外流， 今年5月，中国国家出口管制工作协调机制办公室，已部署开展打击战略矿产走私出口专项行动，相关信息可在商务部网站查询。同时，中国作为负责任大国，也充分考虑各国对上述战略矿产合理民用需求，依法依规对相关出口许可申请进行审查，并批准合规申请。