前言

2026年9月1日，国内财税领域迎来一则影响深远的重磅新政。

财政部、国家税务总局联合发布官方公告，明确即日起外籍个人从外商投资企业取得的股息、红利所得， 不再享受免征个人所得税的优惠政策，统一按照20%的固定税率缴纳个税。

这也意味着，我国延续长达32年的外籍人士股息红利超国民税收待遇，正式宣告终结。

他们以后只能乖乖掏钱了。

32年免税政策的由来

当年，为了降低外资投资成本、提升国内市场对外资的吸引力，国家出台配套税收优惠政策， 明确外籍个人从境内外商投资企业获得的股息、红利所得，暂免征收个人所得税。

在当时的时代背景下，这项政策发挥了至关重要的作用。

据商务部公开数据显示，1994年至2025年的31年间， 我国外商直接投资累计流入超2.8万亿美元，外资企业数量突破110万家，大量境外资本、技术、管理经验涌入国内，极大助推了我国产业的快速发展。

但现在，显然是时代已经变了，这项政策已经不再符合时代了。

本次落地的新政规则十分清晰、无模糊空间。

根据财政部、税务总局2026年第27号公告原文，外籍个人获取的外商投资企业股息红利，统一归类为“利息、股息、红利所得”计税， 固定适用20%税率，无减免、无抵扣特例。

同时明确，股息红利的税款由支付所得的外商投资企业负责代扣代缴， 企业需在支付款项的次月15日内完成申报纳税，征管流程规范透明、闭环可查。

也就是说，这项超国民待遇，算是彻底结束了。

这不禁让人想到了前段时间的信托征税。

国家税制改革大逻辑

今年7月24日，财政部、税务总局发布2026年第21号公告，首次全面规范离岸信托全链条税收规则。

在此之前的20余年里，离岸信托一直是部分高净值人群的“避税利器”。

不少居民通过在开曼、BVI等低税负地区设立离岸信托，转移境内股权、房产、存款等资产，利用政策空白规避国内个税缴纳， 长期存在“资产在国内、收益归个人、税收零缴纳”的不公平现象。

把信托税改和本次外籍股息红利税改结合来看，就能清晰看懂改革脉络。

过去我国税收体系中，长期存在两类明显的“特殊免税群体”： 一类是外籍投资者，依靠超国民待遇，股息红利收入长期免税。

另一类是利用离岸信托的高净值人群，依靠政策漏洞规避大额税收。

这两类情况，本质都是破坏税收公平、拉大收入差距、损害市场公正的问题。

两大新政先后落地，精准补齐了税收体系的两大短板。

对外，取消外籍人士超国民待遇，实现中外投资者税收规则一视同仁； 对内，封堵离岸信托避税漏洞，实现国内各类财富收入税收征管全覆盖。

这下子，彻底告别了过去“外资特殊、富人特殊”的税制乱象，真正践行“同等收入、同等纳税”的税收公平原则。

不少人担心新政会影响外资投资信心，其实这种顾虑完全多余。

根据国家统计局2026年上半年外资数据，在国内营商环境持续优化的背景下，外资持续加码流入，外资投资逻辑早已从“看重税收优惠”转变为“看重市场潜力和产业配套”。

适度规范税收、营造公平竞争环境，反而能筛选出优质长期外资， 杜绝短期套利资本，更利于外资市场的健康可持续发展。

延续32年的外籍股息红利免税政策正式落幕，叠加离岸信托税收规则全面完善，2026年也成为我国税制公平化改革的关键之年。

纵观两次重磅税改，没有激进调整、没有盲目收紧，每一步都贴合国情、顺应趋势，逻辑清晰、意义深远。

从深层价值来看，两大税改联动发力，彻底打破了各类特殊税收通道，构建起更加公平、透明、统一的现代化税收体系。

无论是普通工薪阶层、国内中小投资者，还是外籍投资者、高净值人群，全部纳入统一纳税框架，真正实现税收面前人人平等，有效缓解收入分配差距，维护社会公平正义。

信源：央视财经 2026年9月1日 两部门:9月1日起外籍个人股息红利不再免

结语

无论是外籍超国民待遇的终结，还是离岸信托避税漏洞的封堵，都是国家税制改革的必然趋势。

税收公平是社会公平的基石，只有告别特殊待遇、补齐制度漏洞，才能让市场竞争更公正、财富分配更合理，让经济发展的红利更公平地惠及全体国民。