今天（5月18日）下午，国新办举行新闻发布会，介绍《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》相关情况。会上，深圳市副市长罗晃浩介绍了深圳在离境退税方面推出的便利措施和创新做法。

深圳市副市长罗晃浩。

罗晃浩表示，深圳以完善网络、数智赋能和丰富供给，打造高效便捷的离境退税服务体系。2025年，办理离境退税6.8万笔，增长了14倍，商品销售额增长了3倍，今年前4个月又增长了145%。

据罗晃浩介绍，深圳采取了三大举措，更好满足旅客的需求。在服务网络方面，深圳在六大口岸布局离境退税点，涵盖了海陆空全类型口岸。全市现有备案离境退税商店超过2400家。我们还设立展会“即买即退”专区，目前深圳全市形成了“14个集中退付点+862个退付商店”的即买即退网络，为入境游客提供便利服务。

在数智赋能方面，深圳推出“一单一包一码”的模式，将退税申请单、密封包装袋和退税二维码一一对应，退税办理时长压缩到5分钟以内。我们率先上线了离境退税小程序，能够提供14种语言服务，推出“数字人民币硬钱包”的退税方式，在全市口岸、机场、商圈布局自助退税机。

此前，有报道称，俄罗斯有个游客体验了深圳的自助退税机，3分钟退税到账，他感叹，“母语见面很贴心，操作像ATM一样方便，科技感十足”。

关于产品供给，深圳发挥当地科技创新强、电子信息和时尚创意等产业发达优势，不断丰富无人机、珠宝首饰、智能手机手环手表等优质产品供给，推动更多“深圳创造”“深圳智造”进入退税商店，目前深圳制造的国货潮品退税申请笔数占总笔数的70%，入境消费潜力得到进一步释放。

关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知

为加力优化离境退税措施，进一步便利和扩大入境消费，经国务院同意，现就有关事项通知如下：

一、提升退税商店覆盖率。鼓励更多具备条件的商店备案成为退税商店，科学优化商店布局。支持各地遴选一批境外旅客较多的重点商圈、景区、市场、口岸，实现重点场所退税商店基本全覆盖。

二、实行小额抽检制。自2026年7月1日起，对退税销售额1万元以下的退税申请单，按一定比例随机抽取进行实物验核。对退税销售额1万元及以上的退税申请单，仍逐单进行实物验核。

三、优化“即买即退”服务。进一步优化“即买即退”服务，推动“即买即退”异地互认，办理“即买即退”业务的旅客可以在异地口岸办结离境退税业务。统一延长各地“即买即退”离境期限要求至28天。

四、推行退税无纸化办理。自2026年7月1日起，允许海关、代理机构对退税申请单、退税物品销售发票进行线上确认并办理退税，实现退税全流程无纸化办理。

五、打造展会退税服务平台。在中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际消费品博览会等重要展会设立离境退税服务专区，为客商购物及退税提供便利。

六、优化入境消费环境。国际消费中心城市和国际化消费环境建设试点城市加大离境退税工作力度，提升支付便利化水平，打造一批具有影响力的国际消费集聚区。进一步推动增加国际客运航线航班，便利游客入境。

七、加强政策宣传。制作多种形式的离境退税宣传物料，通过入境航班、机场、酒店、媒体等渠道进行投放，便利境外旅客获取退税信息。

八、开展境外推广。结合打造“购在中国”品牌，在境外开展宣传推介，进一步提升政策国际知晓度。

各有关部门要结合职责分工细化具体实施方案，密切协同配合，加强信息共享，推动各项措施落实落地。各地区要完善工作机制，创新工作举措，不断提高离境退税服务质量和水平。此前有关部门和地方人民政府出台的相关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

商务部

财政部

文化和旅游部

海关总署

税务总局

国家移民局

2026年5月12日