新就业形态的岗位不仅需求量大，对特定劳动者群体也展现出强劲的“承接力”与“转型吸引力”

文｜《财经》记者 鲁伟

编辑 | 朱弢

北京的外卖骑手平均月薪突破万元，成都、重庆等地的招聘热度首次超越部分传统一线城市，这是2026年春季招聘市场的最新动态。

近日，58同城发布的2026年一季度人才流动报告显示，招聘市场呈现供需两旺的繁荣景象。其中，北京招聘与求职两端同步升温，外卖骑手平均月薪达到10818元；而成都、重庆等新一线城市用工需求强劲，成为拉动全国招聘需求增长的重要引擎。

这一趋势背后，是中国新就业形态的缩影。此前，暨南大学经济与社会研究院和智联招聘联合发布的《2025中国新就业形态报告》（下称《新就业报告》）揭示，新就业形态的招聘职位数与求职人数呈现“双增”态势：职位数同比增长15.1%，求职人数同比增长11.0%。这种依托互联网平台实现劳动力供需高效匹配的创新就业模式，已成为推动高质量充分就业的重要渠道之一。

两份报告的数据相互印证，共同揭示了两个结构性趋势：其一，以即时配送为代表的基于“位置”的服务业岗位，不仅需求旺盛，更以超过8000元的平均招聘月薪引领薪资榜。《新就业报告》指出，位置型岗位以中高收入为主，月薪在1万元至1.5万元区间的占比超过四成，这为“北京骑手月入过万”提供了更广泛的行业背景。其二，城市格局正在重塑。58同城报告显示，以成都、重庆、杭州为代表的新一线城市，首次在招聘活跃度上比肩甚至超越部分传统一线城市，成为拉动就业增长的新引擎。

来自人社部的数据进一步佐证了这一点：2026年3月春招期间，服务消费相关行业占据“招聘环比增速榜”前列，其中外卖配送、即时零售等在线生活服务招聘需求最大，环比增长17.3%。

这种供需两旺的局面，离不开政策与市场的双重驱动。2026年3月初，人社部、财政部联合印发《关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》，明确以先进制造业、现代服务业等行业为重点，汇聚更多适合高校毕业生等青年的就业岗位。另一方面，随着服务消费升级，餐饮、旅游、商圈消费持续升温，门店客流增加使得服务员、销售专员、店员等岗位出现用工缺口。

“新就业形态将长期存在并继续保持增长趋势，并日益成为劳动力市场的重要组成部分。”暨南大学经济与社会研究院院长冯帅章表示，未来应进一步完善相关政策支持和职业培训体系，助力新就业形态健康可持续发展，为构建更加包容公平的就业格局奠定坚实基础。

快递外卖岗月薪领跑

2026年一季度招聘市场最显著的现象之一，是即时配送岗位在薪资水平上的突出表现。58同城报告显示，送货/配送员、送餐员/外卖骑手这两类岗位的平均招聘月薪分别达到8238元和8176元，位居招聘岗位薪资榜的前列。在北京这样的一线城市，相关岗位的薪资更具竞争力，外卖骑手的平均月薪可达10818元，外卖配送站长的月薪也超过万元。

近日，广州市总工会发布的《2026年广州市主要行业职工薪酬福利集体协商参考信息》（下称《薪酬参考信息》）显示，外卖骑手、即时配送员、网约车司机、互联网主播的平均薪酬近三年逐年增长，其中广州市外卖骑手2025年的平均薪酬达15.02万元（约合月薪1.25万元）。

这些薪资数据，改变了人们对基层服务岗位“收入不高”的固有看法。随着外卖、跑腿等即时配送服务需求猛增，相关从业人员的市场价值也水涨船高，高薪成为必然。

这一现象与《新就业报告》的发现相互印证。该报告指出，在基于位置的新就业形态中，配送类岗位需求旺盛，且整体呈现出较强的包容性与灵活性，学历门槛较低，近九成不设学历限制，经验要求也普遍宽松。

这一现象背后，是新就业形态劳动者规模的持续扩大。公开信息显示，当前，中国以网约配送员（外卖员）、快递员为代表的新就业形态劳动者已成为城市运行和日常生活不可或缺的力量。央广网此前引用行业分析数据称，到2026年，全国外卖从业人员预计达到1470万人，外卖业务将加速向县域市场下沉，覆盖全国超过2000个县城。

即时配送岗位的高薪表现，是服务业就业活力的一个缩影。以即时配送为代表的新就业形态，正展现出强大的岗位创造能力，发挥着就业“海绵”的作用。 58同城报告显示，一季度，全国企业招聘需求活跃的岗位中，服务员、普工/操作工、销售专员位列前三，而送餐员/外卖骑手、店员/营业员等岗位需求也较为旺盛，共同覆盖了生活服务、零售商贸等多个领域。从求职端看，普工/操作工、服务员、保安等基础岗位也备受青睐，这反映出市场对服务业及相近领域劳动力存在持续且大量的需求。

值得注意的是，新就业形态的岗位不仅需求量大，对特定劳动者群体也展现出强劲的“承接力”与“转型吸引力”。

然而，也需理性看待高薪现象。有分析指出，所谓“月入过万”在骑手群体中并非普遍现象，而是集中于一线城市、资深全职且劳动强度极高的少数人群。

《薪酬参考信息》也指出，外卖骑手的高收入有很大一部分是靠高时长积累的——近八成的骑手每日工作时长在9小时至12小时。此外，不同平台、不同用工模式（如专送与众包）之间的收入差距也相当明显。这意味着，在关注平均薪资数字的同时，也应看到行业内部的分化与劳动者付出的真实成本。

好消息是，政策层面也在为这一群体的权益保障提供更坚实的制度基础。 《新就业报告》指出，2025年全国所有省份均调整了最低工资标准，最高档月最低工资已普遍超过2000元，这为新就业形态劳动者的收入提供了更坚实的制度保障。

新一线城市成“新引擎”

一季度就业市场的另一大亮点是，新一线城市用工需求强劲。58同城报告显示，在招聘需求最活跃的15个城市中，成都、深圳、重庆位列前三，武汉、东莞、苏州、杭州等新一线城市均跻身前列，这些城市共同构成了全国招聘市场增长的“新引擎”。

这一趋势与《新就业报告》的发现高度一致。该报告指出，近七成基于“位置”的新就业形态（如网约车、配送、生活服务）招聘需求集中于一线和新一线城市，这主要是因为此类业态以本地化、即时性服务为主要特征，其发展对线下场景、订单密度和人口规模依赖较强。

新一线城市的求职热度攀升，背后与其产业基础与发展定位紧密相关。成都作为西部中心城市，在电子信息、装备制造、现代服务业等领域持续发力，带动招聘需求快速增长；重庆、东莞作为制造业强市，一季度企业订单量稳步提升，用工需求持续释放；苏州、杭州则通过优化营商环境、加大招商引资力度，吸引企业扩产招工，创造大量的就业岗位。

对于求职者而言，新一线城市的吸引力在于其不断优化的“性价比”。 58同城报告指出，招聘活跃城市平均月薪为7787元，上海、北京、深圳位居前三。值得注意的是，杭州等新一线城市的平均薪资（8411元）已与广州（8053元）等一线城市相差无几。当薪资差距缩小，同时在落户难度、居住成本、生活品质等方面具备明显优势时，新一线城市便对求职者，尤其是年轻求职者和高校毕业生，形成了强大的吸引力。

这种吸引力在求职者画像与人才流动数据上得到双重体现。

从求职者结构看，《新就业报告》显示，线上服务类（云端型）岗位吸引的求职者学历相对较高，其中本科占比达47.4%，且对年轻人吸引力更强；而线下服务类（位置型）岗位则更多吸纳中低学历求职者，并为46岁及以上劳动者提供了重要的“就业托底”渠道，该年龄段占比高达17.3%。

从人才流动的实际数据看，新一线城市的吸引力效应已经显现。虽然北京、深圳、上海等一线城市凭借深厚的积累，在简历投递总量上依然领先，但新一线城市的增速令人瞩目。例如，杭州的简历投递量环比增长了35%，重庆和东莞的增幅也超过了20%。人才流向的多元化，不仅有助于缓解特大城市的压力，也正激发更多区域的发展活力。

新就业形态，特别是位置型业态，在这一城市格局演变中扮演了关键角色。 以网约车行业为例，相关调研显示，超六成的司机是家庭唯一就业人员，且多数是在失业后转入这一行业，这凸显了新就业形态在宏观经济波动时期为劳动者提供的“缓冲”功能和再就业入口，是其社会价值的重要体现。

综上所述，薪资水平、落户政策与产业配套是人才落地的重要考量因素。新一线城市与一线城市在薪资上的差距正逐步缩小，叠加宽松的落户门槛与完善的产业配套，共同构成了一个更具“性价比”的选择，使新一线城市成为越来越多求职者，尤其是寻求职业转换与平衡发展的劳动者的优选之地。

为2亿劳动者筑“安全网”

当新就业形态以市场化的高薪吸引劳动者时，与之匹配的权益保障制度建设也在同步加速推进。当前，从顶层设计到地方试点，一套旨在为规模超过2亿的灵活就业人员织密“安全网”的政策体系正在快速构建。

在顶层设计层面，政策框架日益清晰。2026年《政府工作报告》提出，将出台支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险的政策。更具系统性的是，人社部相关负责人在2026年年初透露，将制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》，进一步明确新就业形态劳动基准和企业劳动保护责任。

与此同时，旨在让平台规则“算得明白”的协商机制正从文件走向实践。2026年3月，中华全国总工会等多部门联合印发《平台劳动规则和算法协商指引（试行）》，旨在规范平台企业及其用工合作企业开展劳动规则和算法协商，加强新就业形态劳动者权益保障，推动构建和谐稳定的平台用工关系，促进平台经济持续健康发展。

地方层面的试点探索也取得了关键突破，尤其是在工伤保险这一极为紧迫的“痛点”上。比如，西藏自治区宣布，自2026年7月1日起，正式实施《新就业形态人员职业伤害保障实施办法》，将出行、即时配送、同城货运三大行业的平台就业人员全面纳入保障，费用全部由平台企业承担，并建立了便捷的“一键报案”和快速认定机制。这在全国范围内具有领先和示范意义。

与此同时，河南、河北、江西等多个省份也在探索“补充工伤保险”试点，旨在覆盖超龄劳动者、实习学生、灵活就业人员等传统工伤保险难以覆盖的群体。例如，河南省已在全省范围开展补充工伤保险试点，将外卖骑手等新就业形态从业人员明确纳入保障范围。这些先行先试的经验，为国家层面最终形成统一、可推广的制度方案提供了重要参考。

政策的落地离不开平台企业的响应与配合。2026年2月，人社部会同中央社会工作部、中央网信办等七部门，就维护新就业形态劳动者权益，对美团、滴滴、货拉拉等16家头部平台企业和快递企业开展了用工行政指导，要求有关企业全面落实用工主体责任。

面对新就业形态的快速发展，如何构建健康可持续的生态成为关键议题。对此，冯帅章提出三方面建议：一是观念上要实事求是，既不应将灵活就业简单等同于低质量就业，也不宜在短期内对其抱有过高期待；二是推动平台经济规范发展，压实平台主体责任，加强对定价、分成、管理等环节的监管，保障从业者获得公平合理的收入分配；三是制度建设要同步跟进，针对其“去雇主化”特点出台专项政策，使新就业群体在社会保障等方面享有与其他劳动者可比的基本权益。

责编 | 王祎

题图来源 | 视觉中国