2026年4月4日,匈牙利总理欧尔班在社交媒体上发出警告:一场严重的能源危机正在逼近欧洲。
他说,欧洲经济正受到能源短缺和价格上涨的威胁。避免这场危机的唯一途径是,欧盟必须从所有可能的来源,以最大数量、最快速度补充石油和天然气储备。欧尔班强调,每一天都至关重要。
这不是危言耸听。自2月28日美以对伊朗发动军事打击以来,霍尔木兹海峡这条全球约五分之一石油和液化天然气运输的咽喉要道,几乎处于关闭状态。国际能源署将此次供应中断称为历史上最大规模的石油供应中断。
欧尔班的担忧有现实基础。匈牙利和斯洛伐克是目前欧盟仅存的两个仍在进口俄罗斯石油的国家,享有欧盟制裁的豁免权。然而,自2026年1月27日起,经乌克兰段的“友谊”输油管道输送已完全暂停。
这条管道是俄罗斯向中东欧输送原油的大动脉,南线经乌克兰通往捷克、斯洛伐克和匈牙利。匈牙利方面称,目前不存在任何实际或技术障碍,但乌方仍决定不恢复输油。匈牙利政府指责乌克兰故意制造“石油封锁”,阻挠俄原油供应。
乌克兰方面的说法不同。乌方称俄罗斯无人机袭击造成了管道设施损坏,需要时间修复。但匈牙利和斯洛伐克显然不相信这个解释。欧尔班在3月20日公开表示,除了阻止对乌资金援助外,他手中还有不少筹码,包括反对欧盟对俄罗斯实施新一轮制裁。
欧尔班的立场非常强硬。3月25日,他在内阁会议前表示,乌克兰方面阻断输油管道已多日,“只要乌克兰不供油,就别想从匈牙利得到天然气”。匈牙利随后停止了向乌克兰出口柴油、汽油等成品油,并阻止欧盟向乌克兰提供900亿欧元援助贷款。
4月4日,欧尔班与斯洛伐克总理菲佐进行了会谈。会后两人达成共识:要求布鲁塞尔方面立即解除对俄罗斯能源的制裁和限制,同时要求乌克兰总统泽连斯基立即开放“友谊”输油管道。
菲佐的立场与欧尔班高度一致。他在声明中说,欧盟应恢复与俄罗斯的对话,确保成员国能够从包括俄罗斯在内的所有来源获得所缺的天然气和石油供应。菲佐还表示,仅在国家层面应对能源危机是不够的,需要欧盟层面的行动。
欧尔班的表态更为直接。他说,应立即驳回那些提议摆脱俄罗斯能源、转而采用成本更高、更难以承受的布鲁塞尔能源政策的计划。
然而,欧盟能源专员丹·约根森此前已明确表示,欧盟“不会进口哪怕一分子”的俄罗斯能源。布鲁塞尔方面的立场比华盛顿更为强硬:美国总统特朗普临时暂停了对俄罗斯石油的制裁,而欧盟依旧维持强硬立场。
数字不会说谎。自2月28日战争爆发以来,欧洲天然气价格已上涨超过70%。欧盟统计局的数据显示,欧元区3月通胀率攀升至2.5%,远高于2月的1.9%。欧洲对进口燃料的严重依赖,使其极易受到中东冲突对全球能源价格的影响。
欧盟能源专员约根森4月3日警告称,这将是一场持久的危机,“能源价格在很长一段时间内都将居高不下”。他预计,部分关键产品的供应形势可能在未来几周进一步恶化。尽管欧盟尚未陷入供应安全危机,但布鲁塞尔方面已开始为最坏的情况做准备。
约根森透露,欧盟正在考虑所有可能的应对措施,包括实行燃油配给以及从应急储备中调出更多石油。上个月,欧盟各国参与了有史以来最大规模的战略石油储备释放行动。
但分析认为,即便动用储备、增加财政补贴,欧盟仍难以在维持经济竞争力的同时完全对冲能源危机。
能源危机正在撕裂欧盟的团结。一方是以匈牙利和斯洛伐克为代表的中欧国家。两国对俄罗斯能源的依赖程度远高于西欧,供应链的断裂直接威胁到经济运行。这两个国家要求解除制裁、恢复俄油供应。
另一方是布鲁塞尔及多数西欧国家。他们坚持“去俄罗斯化”的路线,宁愿承受更高的价格从美国、挪威进口能源,也不愿在原则问题上后退。
然而,这套策略的代价正在显现。德国《柏林日报》指出,美国已成为欧盟最大的天然气出口来源,但一旦美国在紧张局势升级时限制液化天然气出口,欧盟实际上将只能从挪威获取天然气,承受极其高昂的价格。
与此同时,五国财长——德国、意大利、西班牙、葡萄牙和奥地利——联合呼吁对能源公司征收全欧盟范围内的暴利税。他们认为,那些从战争后果中获利的企业应为减轻公众负担尽一份力。但代表炼油厂和加油站的德国燃料与能源协会回应称,征收暴利税没有正当理由
在这场全球能源冲击中,中国与欧盟的应对状态形成鲜明对比。德国《柏林日报》4月3日报道,中国早已未雨绸缪、从容应对,而欧盟则仓促上阵、进退失据。
作为对中东能源依赖度更高的国家,中国超过一半的原油进口来自中东。早在2021年,中国就提出要将能源安全“掌握在自己手中”。
中国的多元化供应体系发挥了关键作用。一批被称为“茶壶炼油厂”的中小型独立炼油企业,利用受制裁影响而价格低廉的原油,灵活从伊朗、俄罗斯、委内瑞拉等渠道扩大进口并建立库存,约占中国炼油产能的四分之一。
欧洲智库布鲁盖尔研究所高级研究员评价说,中国通过多种灵活缓冲机制为能源冲击做好准备,“将地缘政治动荡转化为获取能源和战略纵深的机会,这是典型的大国能源博弈”。
关于匈牙利总理欧尔班警告欧洲能源危机,揭示了欧盟当前面临的严峻结构性困境。匈牙利、斯洛伐克等中欧国家严重依赖俄罗斯能源,“友谊”管道断流直接威胁其经济运行,因此要求解除制裁、恢复俄油供应。
而布鲁塞尔及西欧国家则坚持“去俄罗斯化”的政治路线,宁愿承受高价从美国进口。这种内部分裂让欧盟在能源安全与政治立场之间难以平衡。
一个值得注意的对比是,中国早在2021年就提出“将能源安全掌握在自己手中”,通过多元化供应和灵活缓冲机制从容应对冲击。
欧尔班所说的“每一天都至关重要”并非危言耸听——欧盟需要尽快回答一个根本问题:在生存压力面前,政治原则能坚持多久?当能源账单不断推高企业和民众的生活成本时,团结的裂痕只会越来越大。
参考信息
央视新闻客户端. 匈牙利总理:欧洲能源危机逼近 欧盟应尽快补充油气储备. 2026-04-04.
澎湃新闻. 能源危机迫在眉睫:中国从容应对,欧盟手忙脚乱. 2026-04-05.
新华网. 匈牙利将逐步停止对乌克兰供气. 2026-03-26.