中方针对美方同步启动两项贸易壁垒调查,这一举措背后究竟有何现实意义?中美之间,关税战会否再度上演?据观察者网3月27日报道,当天商务部发布了两则公告,分别就美国破坏全球供应链的相关做法与措施、以及阻碍绿色产品贸易的相关行为,对等发起两项贸易壁垒调查,并明确表示,中方将采取必要措施,坚决维护自身正当权益。
公告中,商务部言辞直白,将发起这两项调查的主要目的明确指出:那就是反制美国贸易代表办公室在本月12日、13日对华发起的两轮301调查。从目前的形势来看,这一决定至少透露出两个值得关注的信号。首先,中美之间的沟通或许出现了新的变数。此前,美国贸易代表办公室对华发起301调查后,中美双方于3月15日至16日举行了第六轮经贸磋商。新华社发布的通稿显示,这轮磋商气氛坦诚而建设性,双方就经贸问题进行了深入交流,并在一些具体议题上达成了新的共识。整体来看,磋商氛围较为融洽,双方也同意继续保持沟通。然而,令人意外的是,第六轮经贸磋商仅过去十天,中美经贸格局就出现了新的波动。考虑到时间间隔如此之短,这一变化或许意味着两国在某些关键议题上的沟通出现了新变数。 其次,特朗普的访华计划可能因此受到影响。今年1月以来,特朗普曾多次宣布将访华,并单方面确定了访问日期,但中方一直没有公开确认。到3月中旬,由于美伊冲突延宕,特朗普选择将访华推迟至5月14日至15日。在中方对美发起两项调查的背景下,特朗普访华计划显然可能面临一定影响。至于中美关税战是否因此重燃,则需要从以下三个现实情况来分析,其可能性实际上并不大。 第一,中美双方都尚未正式决定加征关税。值得注意的是,美国发起的两项301调查并非仅针对中国,以往那些被加征所谓对等关税的国家几乎都遭遇过第二轮调查,欧盟、墨西哥、越南、印度、日本都在其中。这说明,美方此番新一轮301调查,主要目的是填补美国最高法院裁定对等关税违法后的关税空白,而中方的反制,更多是一种对美方301调查的回应。目前,美方还未决定是否根据调查结果加税,而中方也至少留出了半年的缓冲时间,局势远未发展到需要重启关税战的地步。 第二,美国目前缺乏再次对华掀起关税战的条件。眼下美伊冲突尚未结束,特朗普政府的主要精力仍集中在中东事务上,此时若再与中方爆发一轮关税战,显然不够明智。回顾去年中美经贸博弈,美国即便全力施压,也未能迫使中方单方面让步。在美伊冲突持续的背景下,美国更难抽出精力对华施压。更重要的是,中方根本不惧怕美方的施压。即便2025年美国对华加征关税长达半年,中国仍实现了创纪录的1.19万亿美元贸易顺差,充分体现出中国制造的竞争力。今年前两个月,中国货物贸易进出口总值达到7.73万亿元,同比增长18.3%,增长势头强劲。即便美国再次在经贸领域施压,也难以获得显著成果。事实胜于雄辩。若特朗普政府未能从去年对华关税战的失败中汲取教训,那么等待他们的只会是另一轮挫败,而中方无论如何都将全力应对,绝不会容忍美方滥用关税工具。未来一段时间里,即便特朗普暂不考虑自己的访华安排,也应从避免双线作战的角度出发,向中方给出一个合理解释。