羊城晚报记者 王丹阳 陈泽云 杭莹

62.2%——这是2025年，中国十大经济大省对全国经济增长的贡献率。广东作为经济第一大省，连续37年GDP位列全国第一；其中，深圳南山区以不到200平方公里的面积创造了超万亿元的经济总量，成为全国首个GDP破万亿的地市辖区。放眼全省，广州、深圳、佛山、东莞四座“万亿之城”，共同构成广东高质量发展的坚实支撑。

“十五五”开局之年，面对新情况、新问题两道“新”题，广东作为经济大省该怎么干？

直面“新情况”

既要“顶硬上”攻技术，更要“善引导”育市场

3月5日下午，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，江苏等经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。

何为经济大省？2025年，广东、江苏、山东等经济总量排名前十的省份，贡献了全国超六成的国内生产总值。

何为新情况？是外部环境的复杂演变，更是内部新旧动能转换的突破。

经济第一大省广东的答卷写在蓬勃发展的南粤大地上。

“全国6座3万亿城市一半在大湾区，一个世界级的大湾区，发展最好的湾区正在拔节生长。”“高清视频产业已成为广东第十个万亿级的产业集群。”

3月6日，在广东代表团开放团组会议上，一则则新消息、好消息成为外界关注焦点。

规模跃升的背后，是经济结构的深层转变。广东拥有全国最大的人口规模、最大的经济总量、最多的市场主体、最丰富的应用场景。

改革开放是广东发展走在前列的基因密码。过去一年，广东外贸进出口逆势增长4.4%、实际利用外资增长11.3%、粤港澳大湾区内地九市获批开展要素市场化配置综合改革试点、“广货行天下”风行全国、走向全球……

其中，作为“3万亿城市”之一的广州，在经历2024年增速“探底”后，走上“U型”曲线的回升段，向好的态势基本显现。数据显示，2025年，广州市“3+5”战略性新兴产业增加值历史性突破万亿元，这正是动能转换的生动缩影。

然而，万亿级产业集群的跃升固然可喜，但广东同样面临一个深层“新情况”：无论创新如何先进，必须转化为真实需求，方能成为增长动能。新质生产力创造的新供给，需要与之规模匹配的新需求来承接。如何让智能机器人、低空经济、自动驾驶等新兴产业不仅“造得出”，更能“用得好”“卖得掉”？这需要政策主动作为，积极塑造、引导、培养与新质生产力发展相适应的消费场景。

“企业创新需要敢于突破，需要很长的周期。到底是政府先出政策，还是企业先做到？我认为这其实是一个双向的过程。”全国人大代表、小鹏汽车董事长何小鹏表示。

他以广东的实践为例：在自动驾驶领域，广州不仅开放了全国最长的测试道路，更率先将示范道路延伸到市中心，让自动驾驶在真实场景中实现全域替代。何小鹏认为，正是这种政府的前瞻引导与支持，让小鹏汽车鼓足勇气，敢于跟行业“老大哥”同台竞技，将更多精力投入到技术突破和未来赛道的竞争中。

他进一步透露，小鹏汽车近期已在广州布局行业首个飞行汽车工厂及首个高阶人形机器人量产基地，希望进一步发挥链主带动作用，推动整个产业生态加速集聚。

在新情况下拼经济，既要“顶硬上”攻技术，更要“善引导”育市场。广东正以政府的前瞻布局激活企业的创新勇气，用丰富的应用场景托起未来产业的落地生根，为全国经济破局探路前行。

破解“新问题”

“百万英才汇南粤”正当时

何为新问题？发展中遇到的瓶颈，就是亟待破解的新问题之一。而破解所有发展难题的核心，归根结底在于“人”。

“姚顺雨仅28岁，就是腾讯首席AI科学家。”在全国两会现场，全国人大代表、中国科学院院士、南方科技大学校长薛其坤讲述了一个有关年轻人才的生动案例，表示广东要争取多为国家造就顶尖人才。

这不仅是一个青年才俊脱颖而出的故事，更是广东破解“卡脖子”难题、厚植创新生态的真实写照。

全球产业竞争已从“资本密集”向“人才密集”转向。“人才是第一资源，创新驱动实质上是人才驱动。”全国人大代表、中国科学院院士、中山大学校长高松介绍，中山大学2025届毕业生约72%留在广东工作。

谁拥有年轻人，谁就拥有未来。面对全球日益激烈的人才争夺，广东给出的解题思路是“招才引智”，大展宏图。

回望2025年，广东高规格实施“百万英才汇南粤”行动计划以来，全国1222万高校毕业生中，每10人就有1人在南粤书写人生新篇章。而在“十五五”开局之年，全国两会现场，广东再次向全球发出邀约，计划再吸纳超100万名高校毕业生来粤就业创业。

然而，人才的涌入只是第一步。更深的课题在于：人才来了，能否与产业真正“对上牙”？

全国政协委员、广州瑞松智能科技股份有限公司董事长兼总裁孙志强表示，当前制造业向“新”而行，企业遇到的一个普遍性新情况就是：一边是企业急需既懂工业大模型又精通制造工艺的复合型人才，另一边是高校培养的学生与产业需求存在“时差”。这种人才供需的“双重短缺”，就是必须下功夫解决的新问题。

“在这方面，广东已经开始进行富有成效的探索。”孙志强举例称，广东“百万英才汇南粤”行动中特别突出“人工智能+机器人”产业集群专题招聘，就是用产业链的思维来配置人才链，让人才跟着产业走，有效破解了人才供需错位的难题。这正是一种在研究新情况中摸索出的好办法。

从“百万英才汇南粤”到“产业链思维配置人才链”，广东正在探索的不仅是一道人才考题，更是一道发展考题。正如何小鹏所言：“看遍东南西北中，投资创业就要来广东。欢迎更多敢于逐梦的创业者或者毕业生来广东投资、来广东创业。”

吸引人才靠政策，匹配人才靠机制，留住人才靠环境。产业的兴盛由土壤孕育而出，企业需要一个市场化、法治化、国际化的营商环境。束缚少了，人才资源自然会涌入这片沃土。

时代考题常出常新。从“引才”到“用才”，从“人口红利”到“人才红利”，唯有以更开放的胸怀拥抱人才，以更完善的生态成就人才，方能在研究新情况、解决新问题中把握主动，交出令人惊喜的发展答卷。

“十五五”开局之年，更需砥砺奋进的关键作为。中国经济第一大省广东，正在见证历史，更在创造历史。

五问“开局”： 如何答好两道“新”题拼经济？ 代表委员认为，破解的核心归根结底在于“人”

来源：羊城晚报 2026年03月11日 版次：A04栏目：经济大省 何以挑梁？——五问经济大省如何作为⑤作者：王丹阳;陈泽云;杭莹

羊城晚报记者 王丹阳 陈泽云 杭莹

62.2%——这是2025年，中国十大经济大省对全国经济增长的贡献率。广东作为经济第一大省，连续37年GDP位列全国第一；其中，深圳南山区以不到200平方公里的面积创造了超万亿元的经济总量，成为全国首个GDP破万亿的地市辖区。放眼全省，广州、深圳、佛山、东莞四座“万亿之城”，共同构成广东高质量发展的坚实支撑。

“十五五”开局之年，面对新情况、新问题两道“新”题，广东作为经济大省该怎么干？

直面“新情况”

既要“顶硬上”攻技术，更要“善引导”育市场

3月5日下午，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，江苏等经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。

何为经济大省？2025年，广东、江苏、山东等经济总量排名前十的省份，贡献了全国超六成的国内生产总值。

何为新情况？是外部环境的复杂演变，更是内部新旧动能转换的突破。

经济第一大省广东的答卷写在蓬勃发展的南粤大地上。

“全国6座3万亿城市一半在大湾区，一个世界级的大湾区，发展最好的湾区正在拔节生长。”“高清视频产业已成为广东第十个万亿级的产业集群。”

3月6日，在广东代表团开放团组会议上，一则则新消息、好消息成为外界关注焦点。

规模跃升的背后，是经济结构的深层转变。广东拥有全国最大的人口规模、最大的经济总量、最多的市场主体、最丰富的应用场景。

改革开放是广东发展走在前列的基因密码。过去一年，广东外贸进出口逆势增长4.4%、实际利用外资增长11.3%、粤港澳大湾区内地九市获批开展要素市场化配置综合改革试点、“广货行天下”风行全国、走向全球……

其中，作为“3万亿城市”之一的广州，在经历2024年增速“探底”后，走上“U型”曲线的回升段，向好的态势基本显现。数据显示，2025年，广州市“3+5”战略性新兴产业增加值历史性突破万亿元，这正是动能转换的生动缩影。

然而，万亿级产业集群的跃升固然可喜，但广东同样面临一个深层“新情况”：无论创新如何先进，必须转化为真实需求，方能成为增长动能。新质生产力创造的新供给，需要与之规模匹配的新需求来承接。如何让智能机器人、低空经济、自动驾驶等新兴产业不仅“造得出”，更能“用得好”“卖得掉”？这需要政策主动作为，积极塑造、引导、培养与新质生产力发展相适应的消费场景。

“企业创新需要敢于突破，需要很长的周期。到底是政府先出政策，还是企业先做到？我认为这其实是一个双向的过程。”全国人大代表、小鹏汽车董事长何小鹏表示。

他以广东的实践为例：在自动驾驶领域，广州不仅开放了全国最长的测试道路，更率先将示范道路延伸到市中心，让自动驾驶在真实场景中实现全域替代。何小鹏认为，正是这种政府的前瞻引导与支持，让小鹏汽车鼓足勇气，敢于跟行业“老大哥”同台竞技，将更多精力投入到技术突破和未来赛道的竞争中。

他进一步透露，小鹏汽车近期已在广州布局行业首个飞行汽车工厂及首个高阶人形机器人量产基地，希望进一步发挥链主带动作用，推动整个产业生态加速集聚。

在新情况下拼经济，既要“顶硬上”攻技术，更要“善引导”育市场。广东正以政府的前瞻布局激活企业的创新勇气，用丰富的应用场景托起未来产业的落地生根，为全国经济破局探路前行。

破解“新问题”

“百万英才汇南粤”正当时

何为新问题？发展中遇到的瓶颈，就是亟待破解的新问题之一。而破解所有发展难题的核心，归根结底在于“人”。

“姚顺雨仅28岁，就是腾讯首席AI科学家。”在全国两会现场，全国人大代表、中国科学院院士、南方科技大学校长薛其坤讲述了一个有关年轻人才的生动案例，表示广东要争取多为国家造就顶尖人才。

这不仅是一个青年才俊脱颖而出的故事，更是广东破解“卡脖子”难题、厚植创新生态的真实写照。

全球产业竞争已从“资本密集”向“人才密集”转向。“人才是第一资源，创新驱动实质上是人才驱动。”全国人大代表、中国科学院院士、中山大学校长高松介绍，中山大学2025届毕业生约72%留在广东工作。

谁拥有年轻人，谁就拥有未来。面对全球日益激烈的人才争夺，广东给出的解题思路是“招才引智”，大展宏图。

回望2025年，广东高规格实施“百万英才汇南粤”行动计划以来，全国1222万高校毕业生中，每10人就有1人在南粤书写人生新篇章。而在“十五五”开局之年，全国两会现场，广东再次向全球发出邀约，计划再吸纳超100万名高校毕业生来粤就业创业。

然而，人才的涌入只是第一步。更深的课题在于：人才来了，能否与产业真正“对上牙”？

全国政协委员、广州瑞松智能科技股份有限公司董事长兼总裁孙志强表示，当前制造业向“新”而行，企业遇到的一个普遍性新情况就是：一边是企业急需既懂工业大模型又精通制造工艺的复合型人才，另一边是高校培养的学生与产业需求存在“时差”。这种人才供需的“双重短缺”，就是必须下功夫解决的新问题。

“在这方面，广东已经开始进行富有成效的探索。”孙志强举例称，广东“百万英才汇南粤”行动中特别突出“人工智能+机器人”产业集群专题招聘，就是用产业链的思维来配置人才链，让人才跟着产业走，有效破解了人才供需错位的难题。这正是一种在研究新情况中摸索出的好办法。

从“百万英才汇南粤”到“产业链思维配置人才链”，广东正在探索的不仅是一道人才考题，更是一道发展考题。正如何小鹏所言：“看遍东南西北中，投资创业就要来广东。欢迎更多敢于逐梦的创业者或者毕业生来广东投资、来广东创业。”

吸引人才靠政策，匹配人才靠机制，留住人才靠环境。产业的兴盛由土壤孕育而出，企业需要一个市场化、法治化、国际化的营商环境。束缚少了，人才资源自然会涌入这片沃土。

时代考题常出常新。从“引才”到“用才”，从“人口红利”到“人才红利”，唯有以更开放的胸怀拥抱人才，以更完善的生态成就人才，方能在研究新情况、解决新问题中把握主动，交出令人惊喜的发展答卷。

“十五五”开局之年，更需砥砺奋进的关键作为。中国经济第一大省广东，正在见证历史，更在创造历史。