3月5日发布的政府工作报告中，“提振消费”被列为2026年度首项工作任务。

回顾2025年城市消费图景，全国餐饮消费增长乏力，餐饮收入增长3.2%，近三年来首次跑输社零增速（3.7%）。重点城市中，上海、北京餐饮收入齐齐缩水，成都、重庆增速最高，分别增长5.2%、4.6%。

不过，在餐饮消费上表现突出的成渝人民，人均消费总支出其实并不算高。2025年，重庆居民人均消费支出28046元，低于29476元的全国均值。在这一领域，杭州以55592元的成绩夺魁，比上海（54765元）和北京（50667元）还高。

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京沪餐饮收入齐齐缩水

成渝餐饮消费增速高于全国

2025年，全国社会消费品零售总额50.1万亿，同比增长3.7%；其中，商品零售额44.3万亿、增长3.8%，餐饮收入5.8万亿、增长3.2%。这是近三年来，餐饮收入增速首次跑输社零增速。

部分重点城市餐饮收入出现负增长。2024、2025年，北京餐饮收入分别下降4.9%、3.0%，是拖累消费增长的主要因素。餐饮业中，正餐服务又是降幅最大的类别。

以2024年数据为例——北京限额以上餐饮业营收1015亿、下降3.4%，其中正餐服务营收501亿、下降9.9%；限额以上餐饮业利润总额5.7亿、下降81.3%，其中正餐服务利润总额-1.5亿。去年北京餐饮收入增速仍未转正，不过与2024年相比，降幅已经在慢慢收窄。

与北京类似的还有上海，去年餐饮收入同比下降1.9%。近两年，上海高端餐饮关停、跑路、欠薪的消息在网络上屡见不鲜，就连本帮菜代表品牌小南国都难过“年关”。

深圳的情形要好于京沪。2025年初，深圳餐饮收入也曾陷负增长，但从3月起便已回正，全年收入同比增长2.5%。

重点城市中，成都、重庆餐饮收入增长最快，分别达5.2%、4.6%。川渝人民对美食尤为热爱，他们爱吃，会吃，更舍得吃。2025年，重庆、成都餐饮收入占社零总额的比重分别为14.8%、12.5%，高于全国（11.6%），也高于北京（9.7%）、深圳（10.6%）和上海（11.6%）。

川渝人民还把自己“吃”上了榜首。2024年，全国居民家庭人均猪肉消费量28.1千克，重庆、四川分别为45.3千克、40.1千克，高居第一、第二位。网友纷纷调侃：“没有一只猪能活着走出重庆”。

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重庆人均收支低于全国均值

杭州人均消费支出高于京沪

川渝人民虽然“舍得花钱”，但受限于收入水平，人均消费支出其实并不算高。

2025年，重庆城乡居民人均可支配收入41580元，人均消费支出28046元，均低于全国平均水平（43377元、29476元）。在已公布数据的重点城市中，重庆是唯一一个人均收支水平低于全国的城市。

成都尚未披露最新数据，以2024年数据来看，略高于全国均值——城镇、农村居民人均可支配收入分别为57023元、32030元（全国54188元、23119元），城镇、农村居民人均消费支出分别为35234元、22644元（全国34557元、19280元）。

论收入水平，上海高居榜首。2025年，上海居民人均可支配收入91987元，是唯一超过9万的重点城市。北京（89090元）、深圳（84945元）、苏州（80796元）、广州（80591元）、杭州（80017元）紧随其后，人均可支配收入在8万以上。

论消费支出，杭州拔得头筹。2025年，杭州居民人均消费支出55592元，高于上海（54765元）和北京（50667元）。同时，杭州人均消费支出占收入的比重达69.5%，也要高于北京（56.9%）、上海（59.5%）和全国（68.0%）。

整体来看，居民消费与收入水平、收入预期高度相关。因此，不少代表也在呼吁增加居民收入。全国人大代表、北京大学博雅特聘教授田轩认为，“当前，居民预防性储蓄倾向增强，制约即期消费需求释放。因此，千方百计促进就业、提高收入，才是提振消费的根本。”

全国政协委员、中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧也表示，应通过城乡居民增收计划稳步提高收入水平，深化收入分配制度改革，扩大中等收入群体规模，提升中低收入群体收入，以此缩小收入差距、激发消费潜力。

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重庆超上海登顶“消费第一城”

杭州预定下一个万亿席位

2025年，全国共有6座城市社零总额超过万亿，分别是重庆、上海、北京、成都、广州和深圳。这些城市的人口规模、经济总量均居全国前列，具有强大的消费基础。

与2024年相比，重点城市消费格局出现明显变化——重庆以88亿的优势反超上海，成为新晋“消费第一城”；成都超过广州跃居全国第四；杭州超过苏州升至全国第七，距离万亿仅一步之遥。

杭州或许很快就能晋级。今年年初，杭州市政府工作报告明确提出，2026年“社会消费品零售总额增长5%左右、突破1万亿元”。若顺利完成目标，杭州将成为长三角第2个、全国第7个万亿消费城市。

撰文：蓝桥

统筹：钱琪瑶