把实事办实,以“小切口”撬动大改革
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2026-02-16 01:23:50
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近日,国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局印发《关于实施2026年卫生健康系统为民服务实事项目的通知》,明确巩固拓展2025年卫生健康系统为民服务实事成效,在全国卫生健康系统组织实施十件为民服务实事项目,持续提升卫生服务水平,更好解决群众急难愁盼健康问题。从2025年八件实事全面落地见效,到2026年十件实事接续部署,体现了卫生健康系统在强化普惠性、基础性、兜底性民生建设中的责任担当。

回顾2025年,全系统“一盘棋”推进落实为民服务健康实事,积累了重要经验:聚焦重点难点,精准回应群众关切,针对儿科、血透、心理服务等短板弱项,通过强化资源配置、优化服务流程、完善政策支持,切实提升服务可及性;强化制度支撑,改革举措更加系统集成,检查检验结果互认、新增普惠性托位、举办“时令节气与健康”发布会等工作,体现深化医改、健康中国建设、人口高质量发展正协同推进,形成为民服务工作合力;深化数字赋能,服务模式更加便捷高效,“血费减免一次都不跑”通过全国电子无偿献血证小程序实现跨省在线办理,全面取消门诊预交金、降低住院预交金额度,同步推广床旁结算、信用就医等新模式,显著减轻群众垫资压力、降低时间成本。

为民服务实事项目已从补民生短板的“关键小事”,逐步发展为提升基层服务能力、完善制度机制、推动卫生健康事业高质量发展的“关键一环”。2026年十件实事既保持工作连续稳定,又有新部署。抓好任务落实,必须坚持“小切口、大民生”的工作理念,注重精准施策与制度集成相统一。一方面,要压实地方主体责任,推动各地将实事项目纳入年度重点工作,细化实施方案,强化调度督导,确保如期优质兑现承诺、惠及群众;另一方面,要健全长效机制,统筹用好中央和地方资金、项目、政策资源,加强医疗、医保、医药协同发展和治理,防止“重数量、轻质量”,切实将实事办实、好事办好。

更加注重公益性方向,持续拓展健康服务内涵。随着疾病谱变化和健康观念转变,卫生健康工作已从传统疾病治疗向全生命周期健康管理延伸。2026年实现三级公立综合医院均提供健康体重管理门诊服务、1万家医疗机构提供早孕关爱门诊服务、110个县新增心理门诊服务,正是这一趋势的鲜明彰显。要坚持预防为主、防治结合,加强多学科协作,提升对体重异常、妊娠风险、情绪障碍等健康问题的综合干预能力,同时注重人文关怀,让群众在获得专业照护的同时感受到尊重与温暖。

更加注重补短板强弱项,进一步夯实基层服务网底。2026年将新增1000家乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供儿科诊疗服务、新增350家乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展血液透析服务,同步强化人员配备与能力建设。要依托县域医共体和城市医疗集团,推动上级医院在技术帮扶、人员派驻、远程指导等方面形成常态化机制;完善基层医务人员培养、使用和激励政策,在职称晋升、薪酬待遇、进修培训上予以倾斜,增强岗位吸引力。同时,加强基础设施标准化改造,确保服务功能与群众需求相匹配,真正实现有机构、有人员、有技术、有保障。

更加注重服务安全规范、公平可及、系统连续,强化质量控制和服务监管。实事项目既要形成长效稳定工作机制,更要盯紧服务质量。确保服务规范化,要完善并推广基层儿科、血透室、心理门诊等领域的服务标准和技术规范;确保服务同质化,要健全国家、省、市、县质控网络,将检查检验结果互认、疫苗接种、托育服务等纳入常态化质控体系;确保每一件实事都经得起群众检验和实践考验,要推行信息化监测与常态化检查,持续推动服务优化和质量提升。

更加注重科技赋能和教育人才支撑,推进数字技术赋能。面对人口流动、老龄化加速、数智技术快速迭代等新形势,深入推行周末预防接种、信用就医、床旁结算等便民举措,降低群众时间成本与经济负担;深化“人工智能﹢医疗卫生”应用,推动电子健康档案、互认平台、远程诊疗等系统互联互通,在保障数据安全和个人隐私前提下,让信息多跑路、群众少跑腿;大力发展社区嵌入式托育、托幼一体化、用人单位办托等多元供给模式,更好满足差异化育儿需求。

为民服务实事的生命力,在于能否转化为稳定、可预期的制度安排。唯有以钉钉子精神抓好落实,坚持目标导向与问题导向相结合,既解决当下之急,又筑牢长远之基,才能不断以“小切口”撬动大改革,推动为民服务实事从“有没有”向“优不优”跃升。

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