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原创 34国没签协议，美盟友倒戈中国，特朗普防稀土卡脖子，第一步走错

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2026-02-11 16:24:56

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特朗普的赢学叙事再次增添了浓重的一笔。美国国务院近日宣布，在华盛顿举行的首届关键矿产部长级会议上，美国与11个国家签署了关键矿产协议或相互谅解备忘录。与此前已经签署类似协议的10个国家合计，至此共21国在这一领域与美国达成了合作意向。美方透露，另外17个国家已经完成了相关的谈判，尽管谈判已结束，但并不意味着这些国家会和美国达成合作。这样一来，出席会议的55个国家中，有34个国家并未与美方签署任何协议。而美国依然在按照自己的逻辑自夸大赢特赢。有趣的是，美国、欧盟和日本在会议期间宣布了建立战略伙伴关系的计划，意在增强关键矿产供应链的韧性，承诺将在30天内就关键矿产达成谅解备忘录。此外，美国还利用这次会议正式启动了所谓的资源地缘战略合作论坛（FORGE），并由韩国担任轮值主席，直到6月为止。

更让人注目的是，美国不仅仅是通过这些会议进行表面上的操作。美方显然有更深远的打算，譬如激活2022年成立的矿产安全伙伴关系（MSP）。美国副总统万斯在会议上提议，希望在盟国之间建立关键矿产优惠贸易区，借此通过调整关税来避免关键矿产遭遇低价倾销。特朗普政府的初衷显然是减少美国对中国在矿产供应上的依赖，尤其是在稀土和锂等领域，而这份120亿美元的战略储备计划，正是特朗普打算用来实现这一目标的方式。然而，要完成这一目标，仅凭美国一国的力量显然是不够的，特朗普不得不依赖其盟国的支持和合作。

然而，55个国家中，最终签署协议的不到一半，这一结果无疑透露出一个信号：那些没有签署协议的国家显然并非不知情。事实上，它们都深知，中国不仅是全球最大的关键矿产消费市场和加工中心，还是全球70%至90%的关键矿产加工产能所在。而且，中国在稀土精炼、锂加工等领域的技术和规模优势，几乎无人能及。试图绕过中国建立新的供应链，意味着需要10到15年时间和巨额投资，短期内几乎不可能实现成本上的替代。

如果这些国家真的选择跟随美国脱离现有的矿产合作体系，那么后果可能是严重的。产业链的断裂，将会导致与稀土等关键矿产相关的行业面临停产危机，进而带来巨额经济损失。对于一些资源型小国来说，这样的后果可能会引发系统性的经济危机。显然，这些国家在面对眼前的选择时，也会慎重考虑其中的利弊。美国前国务卿基辛格曾说，做美国的敌人是危险的，但做美国的盟友则可能是致命的。去年，特朗普发动全球关税战的行为已经让世界各国对美国的反复无常和不可信任产生了深刻的认识。那些没有签署协议的国家，显然担忧美国会单方面改变规则，甚至会提出更加苛刻的要求。与此同时，它们也在担心，如果太过强硬地对抗中方，可能会遭遇中国的反制，因此这些国家陷入了两难的境地，无法轻易作出决定。

有意思的是，美国的两大亲密盟友，韩国和加拿大，竟然在出席完会议后，非但没有与美方签署关键矿产协议，反而选择加强与中国的合作。韩国几乎是立刻倒戈支持中国，会后不仅表示将寻求与中国在关键矿产供应链领域深化合作，还宣布了一系列保障尖端技术所需稀土稳定供应的计划。加拿大则推出了新的电动车战略，明确表示将在电动车本土生产体系的建设过程中，与中方加强合作，特别是在关键矿产的供应方面。可见，美国的盟友与美国之间的关系正在出现裂痕，美方在关键矿产领域的遏华战略，恐怕难以继续顺利实施。特朗普试图通过联合盟国防止中国在稀土等关键矿产领域卡脖子，然而他迈出的第一步就已经走错了。

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