近期,南美一小国突然翻脸,其新政府上台以后,毅然抛弃与中国多年的合作,转而向美国大献殷勤,这个国家就是玻利维亚。
那么,其新政府究竟有何盘算?
玻利维亚背信弃义
十月底的时候,玻利维亚结束大选,温和派黑马成功上位,打破了该国近20年左翼政府的统治格局。
而新政府一上台就急不可耐地在外交上作出重大调整,将矛头直指与中国的合作,其新任外长阿拉马约公开宣称,要重新定位与美国的关系。
而减少对中国的依赖,玻利维亚首先提到了与中国进行的锂矿合作,阿拉马约表示,将制定新的法律法规,打破中国对该国自然资源,尤其是锂矿开采的“垄断地位”。
这话说得真是让人心寒,要知道,玻利维亚虽然拥有丰富的锂矿资源,然而其高海拔盐湖中的锂矿,因高镁锂比的技术难题,让众多矿业巨头望而却步。
过去20年,中国与玻利维亚建立了紧密的战略合作关系,中方凭借突破式技术,帮助玻利维亚打开了锂矿资源变现的大门。
但新政府上台后,却全然不顾中方的付出与投入,违背契约精神,阿拉马约还声称想要吸引美国投资,借助美国的技术和经验,甚至期望获得技术转让,让玻利维亚融入生产链。
更过分的是,玻利维亚还给中方扣上了“垄断”的黑锅,拿这个莫须有的罪名当投名状,向美国献殷勤,这种行为,无疑是对中方的背信弃义。
新政府这一举动,完全是出于新总统帕斯的政治算盘,他出身中右翼政党,早年在美国接受经济学教育,让他深受美国政治文化和价值观的影响,对美国有着一种特殊的亲近感和认同感。
就职首日,他便迫不及待地恢复与美国中断17年的大使级外交关系,这也清晰地表明,亲美是他既定的政治战略,而针对中方合作不过是这一战略下的配套操作。
在帕斯政府眼中,美国是能拯救玻利维亚经济的“救世主”,他们以为,只要抱紧美国大腿,就能迅速迎来外资涌入、美元援助,轻松解决国内高通胀、外汇见底的烂摊子。
于是,为了向美国表忠心,他们毫不犹豫地牺牲中玻合作,将其作为向美国递交的投名状。
现实真有这么美好?
美国对于玻利维亚的投怀送抱自然是求之不得。
近年来,随着全球新能源产业的快速发展,锂矿作为新能源时代的“白色黄金”,其战略地位日益凸显,美国一直试图重新掌控拉美地区,而玻利维亚丰富的锂矿资源,对美国构建自己的清洁能源产业链至关重要。
双方需求一拍即合,美国盼着将玻利维亚锂矿收入囊中,巩固霸权;玻利维亚则期待美国资金和技术援助,摆脱经济困境。
然而,这也不是一件容易的事,玻利维亚目前经济状况堪忧,外汇储备见底,通胀率飙升至23%,整个国家急需稳定的资金和技术支持来修复漏洞,而中方在锂矿和基建领域的投资无疑是压舱石。
中企在玻利维亚的投资不仅带来了大量的资金,还带来了先进的技术和管理经验,促进了当地产业的发展和就业的增加。
但新政府的行为必然会使中企的投资收缩甚至直接暂停,资金一旦撤离,正在推进的锂矿开发项目将立刻停摆,那些已经投入大量资金的装备将闲置,已经规划好的生产计划也将泡汤。
而美国的投资向来不是免费的午餐,往往附带复杂的政治和经济条件,其可能会要求玻利维亚在政治、外交等方面做出让步,以换取投资和技术支持。
而且,美国的投资短期内难以到位,需要经过漫长的谈判、审批等程序,这无疑会让本就脆弱的玻利维亚经济雪上加霜。
更重要的是,美国向来会将核心技术捂得严严实实,他们与玻利维亚合作,不过是想将这里变成自己的锂矿后花园,那些高附加值的技术研发、产品制造等环节还是会牢牢掌握在自己手中。
玻利维亚新政府幻想着靠美国拿到技术、成为产业链的一员,最终大概率是竹篮打水一场空,不仅学不到真本事,还会因为得罪中方,彻底失去产业升级的机会。
这样看来,玻利维亚所谓的“重新定位地区地位”,恐怕也只是黄粱一梦。