据金融界报道，中国作为美国国债的海外第二大持有者，自2022年4月起，其美债持仓规模一直低于1万亿美元，并且总体呈现减持趋势。2024年全年，中国在12个月中有9个月减持美债，全年合计减持规模达到573亿美元，目前持仓规模降至7590亿美元，是2009年以来的最低水平。具体来看，2024年1月，中国减持186亿美元美债，并开启了连续三个月的减持态势。5月，中国再次减持24亿美元美债，7月至10月，中国连续四个月减持美债，12月，减持96亿美元。

不仅中国开始减持美债，美国的盟友，日本也拒绝接盘。根据数据显示，在去年12月份，日本的美债持仓总数减少了273亿美元，总持有量接近1.06万亿美元，持仓规模基本上是近年来的低位水平。而英国作为美国的第三大国债持有国，在去年12月更是大幅减持441亿美元美债。这些都足以说明，美债的辉煌已经成为历史，越来越多的国家开始有意减持美债，不愿意再接盘了。

美国国会（资料图）

美国未偿还的公共债务总额已经达到了36.4万亿，占到了美国GDP的123%，而且美债增加的速度也不是一般的迅猛，之前美债增加一万亿需要6年的时间，而现在只需要3个月的时间。这就意味着，美债规模只会像滚雪球一样越滚越大，美国会预算办公室也猜测，未来10年可能会再飙升25万亿。让美国联邦政府偿还本金就是不可能的事情了，而如今他们连这36.4万亿美债的利息也快还不起了。

按照美国的制度来说，政府每年的财政拨款要通过两个流程：由总统提出拨款法案，然后交由两院讨论，修改并通过。然后再将修改后的法案交由总统签署成为法律，则政府根据此项法律，可以获得相应的预算，维持运转。若两党控制的两院无法就拨款法案达成一致，则政府将开始停摆，也就是没钱关门了，除必要的交通等部门外，其他部门强制员工休假。

特朗普与马斯克（资料图）

事实上，现在美国最为关心的问题就是美债问题，美国总统特朗普后续执政需要大量的资金支持，但是美债已经触及债务上限，举债困难，美联储受到掣肘，暂停降息，将美元的利率维持在了较高的水平。而中国减持美国国债依旧是大趋势，2025年减持美债的动作肯定也少不了，这绝对刺到了美国总统特朗普团队的痛点。对于缺钱的美国特朗普政府来说，中国继续减持美债的行为无异于雪上加霜。为此，近日，中中方高层应约与美国财政部部长贝森特举行视频通话，双方围绕落实中美元首通话共识，就中美经济领域重要问题深入交换意见。双方均认同中美经贸关系的重要性，双方同意就彼此关心的问题继续保持沟通。中方就近期美对华加征关税等限制措施表达严正关切。

美国民众（资料图）

此次通话也再次提醒国际社会，中美关系的走向不仅影响两国经济，也关系到全球供应链稳定和市场预期。一个稳定、可预测的中美经贸关系，将减少全球市场的波动性，为世界经济复苏提供更大的确定性。中方坚持在相互尊重、和平共处、合作共赢的原则下推进关系，而美方则在“遏制”与“依赖”之间摇摆。未来的关键在于美方能否放弃短视的贸易保护主义，与中方共同推动建立更具稳定性和可持续性的经贸关系。