财金协同是统筹政府市场、加强科学管理的创新实践。江苏省财政厅牢固树立“大财政”理念，在全国率先开展财金协同联动，2025年提请省政府转发“财政+金融”20条措施，构建全周期政策体系，成为我省具有全国影响力的特色品牌。

（一）围绕“需求”创产品，精准赋能产业转型。一 是以“财政+贴息”降费，让企业投得起。省级推出贴息产品14只，累计兑付贴息资金15.6亿元，惠及企业6779户，获贴息企业实际融资成本普遍降至1%~2%。二是以“财政+担保”增信，让小微企业贷得到。建立健全“国家融资担保基金—省级再担保机构—市县融资担保机构”三级风险分担机制，我省与国家融资担保基金新增合作业务规模连续多年居全国首位，年化综合费率仅为0.61%。三是以“财政+风补”护航，让银行敢放款。提升省普惠金融发展风险补偿基金效能，推动金融机构有效降低贷款门槛和成本。“小微贷”“苏科贷”等8项核心产品全部放开中长期贷款支持，持续提升企业融资稳定性。四是以“财政+基金”赋能，让创新有动力。省财政完成省战新产业基金集群母基金出资200亿元。截至8月上旬，省战新累计带动直接股权投资总金额681.49亿元。在全国率先构建“1+9”政府投资基金管理制度体系，出台《政府投资基金尽职免责工作指引》。

（二）围绕“高效”优管理，提升服务保障水准。一是变“分散管理”为“统筹运营”。委托省国金集团开展统筹运营，将原来多个产品对接多个金融机构的“多对多”模式，优化为“省财政厅—省国金集团—金融机构”的“1对1对多”模式，改变分散配置、条块分割格局。二是变“层层中转”为“信息直连”。指导国金集团建设财政贴息资金信息化服务系统，对政策执行情况全过程监测分析。通过贴息系统一张网，直接触达企业、承办机构和主管部门，实现互联互通、信息共享。三是变“传统兑付”为“数币加持”。开展全国唯一的财政领域数字人民币应用试点，拓展财政补贴支付场景，首批试点地区已完成数字人民币支付业务1.3亿元。四是变“企业跑腿”为“资金直达”。全面推行“免申即享、限时快享”，2025年以来，全省共18.6亿元财政资金通过“免申”直达企业，惠及经营主体超9000家。

（三）围绕“协同”聚合力，建立多方联动机制。一是建立横向联动机制。牵头建立跨部门定期会商机制，编制财金协同政策手册，推动财政、金融、产业、科技等政策同频共振。二是建立纵向贯通机制。统筹中央、省级、市县政策资金，推动省国金集团与6个设区市建立财金协同联动降成本机制，累计达成合作意向及签约项目2394亿元，在科技金融赋能、化债降本增效等领域取得阶段性成效。三是建立政银企对接机制。举办“财政金融协同惠企”推介活动，组织政府部门、企业、金融机构200余人面对面交流。整合“股、贷、担、保、投”等金融产品，帮助3.4万户企业获得融资1600亿元。

来源：省财政厅金融处

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