上海，是一座因开放而兴，以开放而盛的国际都市，也是中国历来对外开放的桥头堡。为全力打造新时代国际开放枢纽门户新标杆，2024年2月，经国务院批复，上海东方枢纽国际商务合作区正式设立。作为全国首个全新特殊类型区域，定位于国际开放程度最高的区域之一，上海东方枢纽国际商务合作区自建设以来，尤以配套的系列便利化出入境政策引人瞩目，其中“免签入区”与落地即办“口岸签证”的举措，正将政策红利转化为实际的跨境流动便利。

近期，中央网信办与国家移民管理局联合开展“寻找最美国门名片”网评引导活动，南都记者走进这块崭新的“试验田”，探寻国际商务交流“零距离”的密码。

上海东方枢纽国际商务合作区境内入区通道。

快捷通道占比超七成，10秒以内实现快速通关

上海东方枢纽国际商务合作区东临浦东国际机场，南接上海东站，紧邻两大交通枢纽，规划面积约0.88平方公里。以G1503快速路为界，分为东西两个区块，2025年11月28日，东侧区域通过十部委联合验收，同年12月28日起进入封闭管理试运行，至2028年将实现全域封闭运作，2030年全面建成。

商合区最大的亮点之一，即允许境外人员免签进区谈生意：对持商合区管理机构备案的有效邀请，搭乘国际（地区）航班自浦东国际机场入区的境外人员，无需事先申办签证，可在该区域停留30天并能申请延期。

民警介绍区域规划。

在敞开大门的同时，如何确保国际商贸活动中人员往来安全高效便捷，是商合区的一道必答题。

今年3月，中国家电及消费电子博览会（AWE 2026）在上海举办，这也是该区域封关运行后迎来的首个全球高规格展会。对于上海边检总站东方枢纽国际商务合作区执勤点民警来说，是一次实战大考。

展会期间，商合区迎来峰值客流，三天出入区人员达7.6万余人，日均超2.5万人。上海边检机关经受住了考验，“1小时验放量达6000人，人均通关仅需8—10秒。”上海边检总站东方枢纽国际商务合作区执勤点相关负责人杨尚锋说。

据介绍，商合区打破以往传统通关模式，快捷通道占比达71.4％，所有人员不分类别均可使用，极大提升通关速度。值得一提的是，商合区对境外侧出区离境采用“出入境证件+面相比对”模式，边检系统能自动关联登机信息，通关无需出示登机牌，进一步提升通关效率。“管得住，放得开，通得快、体验好，这就是我们商合区最大的特点。”杨尚锋说。

公开数据显示，自商合区封闭试运行以来，截至目前，已累计成功举办各类展会、商务交流活动200余场。

入境人员办理口岸签证。

20分钟内办理签证，零时差全天候即时响应

上海现有近八万家外资企业，口岸贸易总额突破11万亿元、占全球约3.6%，居全球城市首位。经上海口岸进出的境外人士数量居全国榜首，大量的外贸、外资企业在此集聚，商务洽谈、会议展览、国际培训等跨境交往频繁。

九个月来，商合区的免签政策促进了中外商贸交流，但如何打通“最后一公里”，进一步便利外籍人士商务往来，也是上海出入境管理部门一直在思考的问题。

近期，一家跨国汽车企业邀请来沪洽谈合作的高管参加商合区会议，会议结束后该高管希望继续入境进行商务考察，但因未持有有效签证，行程一度受阻，商合区内专设的口岸签证窗口，及时解决了他的困扰。

“申请人现场提交企业邀请函、填写申请表后受理，民警依次完成受理、审核、审批、制证，一般20分钟以内即完成发证。”上海市公安局出入境管理总队证件管理二支队支队长黄一辰介绍，这一次贴心服务，让区外商务活动如期展开，跨国企业还专程来信致谢。

浦东机场可直达商合区。

据了解，目前商合区内设立四个受理窗口，配置一体化拍照设备，实行“24小时×365天”全天候在岗值守，不仅为入区后有商务洽谈、实地勘察、探亲等需求的境外人员签发口岸签证；还能为区内证件遗失的港澳台居民签发一次性出入境通行证或一次有效台胞证，实现落地即办，全天候响应，精准化保障。

数据显示，依托与商合区管理局建立的大型展会服务协作机制，今年以来，窗口已办理口岸签证50余证次，为中国家电及消费电子博览会、全球出口大会等大型展会提供零时差全方位服务保障。

采写：南都N视频记者蒋小天 发自上海