社保基金理事会2026年8月1日甩出一份成绩单:2025年养老基金净赚1420.71亿元,收益率5.76%。地方养老基金的整体资产规模已经超过3.5万亿元,达到了有史以来的最高水平。这钱赚了,那养老金能不能跟着水涨船高?
千亿收益怎么来的?
截至2025年12月31日,养老基金资产总额35206.99亿元,比2024年又厚一层。权益总额29818.61亿,其中直接投资8381.10亿,委托专业机构管理21437.51亿。自己管的不到三成,剩下七成外包给市场老手。
1420.71亿的收益怎么拆?落袋的真金白银1128.22亿,账面浮盈292.49亿。前者是已经卖掉揣兜里的钱,后者是持仓资产估值涨了但没变现,两者相加才是全年成绩。
2016年底社保基金会接盘养老基金,到2025年末累计赚了5544.30亿元,年均收益率5.14%。整整九年的周期中,没有任何一个年份出现亏损,所有时段都取得正向收益。这个数字放全球公共养老基金里横向比,属于第一梯队。
风险基金那块也顺便交代,规模165.13亿,赚了2.47亿,收益率2.05%。这块定位是保守型缓冲垫,跑得慢很正常,本来就不追求收益。
很多人看到基金赚钱,就以为退休金要普涨一波,这个逻辑其实是错的。
每年养老金是否上调、上调幅度是多少,都要以人社部和财政部联合发布的调整通知作为判断依据。参考指标一堆:GDP增速、CPI涨幅、基金整体收支盘子、财政兜底能力。基金投资赚取的收益额度,并不会直接折算为个人退休金当中额外多出来的那几十块钱。
举个反例。2022年A股行情惨烈,那年养老基金收益率只有0.33%,几乎贴地飞行。但2022年退休人员养老金依然实现上调,涨幅还在4%左右。这说明什么?养老金调整和当年投资收益不是简单挂钩关系。
那这一千多亿进了谁的口袋?答案是养老基金的权益池子,转化成长期储备。给未来的养老金发放攒家底,不是当年直接分给退休老人。
当期养老金从哪来?主要从在职人员每月缴的养老保险费、中央财政真金白银的补助、全国统筹机制在省份之间的调剂。投资收益的核心功能是实现跨周期缓冲,并不等同于当期分红。
社保基金会相关负责人在8月1日回应记者提问的过程中,并未将5.76%的数值和养老金上调直接划上等号。相关方所用的措辞是“忠实履行基金安全和保值增值主体责任”,核心侧重的落点就在“安全”这两个字上。
以后再看到养老基金爆赚的新闻,别急着算自己能多领多少。想要确定养老金的上调幅度,大家只要关注人社部、财政部出台的正式通知即可,各类投资年报都不能当作薪资上涨的判定依据。
高收益之下的现实
中国老龄化推进速度,比大多数人想象的快。联合国开发计划署2025年12月发布的《中国老年人口多维脆弱性测量研究》确认,截至2024年末,60岁及以上人口3.1031亿人,占总人口22%。到2025年末继续爬升,接近3.23亿,占比冲到23%。
这是怎样的比例概念?平均算下来,不足5个中国民众当中,就有1位年龄在60岁以上的老年人。老龄群体的规模正不断扩大,作为缴费核心力量的年轻人群增速逐步回落,对应的抚养比指标始终呈下行趋势。中长期看,养老金收支的压力是客观存在的,回避不了。
这也是为啥要搞市场化投资,沉淀下来的结余钱不能躺在账户里发霉,得让它跑起来生钱,去应对未来那个高峰,5.14%的年均回报率,就是给制度增加容错空间。
不过投资不是无脑冲,制度层面卡了约束,权益类资产投资上限30%,超过不行。基本养老只属于养老保障体系框架下的第一支柱,完全不能将其等同于养老保障的全部内容。全仓杀进股市,遇上2022那种年份,本金都可能受伤。
管理架构也是双保险,一层直接投资,一层委托专业机构,中间还有风险基金作缓冲,叠加压力测试和三道风险防线。所有这些设计,都是为了保住底线,宁可少赚,也不能亏本金。
真正的定心丸是什么?
这份年报给普通人吃了什么定心丸?答案不是1420亿本身,而是它验证了一件事,把结余的养老钱在严控风险前提下做长期投资,这条路走得通。9年正收益、5.14%年均回报,就是证据。
但这只是拼图里的一块,真正撑起养老安全感的,是一整套组合体系。
归全国社会保障基金理事会管理的还有另外一个账户,也就是全国社会保障基金,其性质属于国家层面的战略储备资金。它和本次对外披露的基本养老保险受托基金属于两个完全独立的账户,千万不要把二者混淆等同。国有资本划转充实社保也在推进,累计规模已到1.68万亿元级别,全部计入社保战略储备。
中央财政每年为养老保险拨付的巨额补助,配合全国统筹机制落实的省际资金调度,多项保障叠加之后,便构成了十分可靠的风险安全缓冲。
对已经退休的群体来说,这份成绩单意味着未来养老金按时足额发放这件事,底气又厚了一层。虽然它不会让下个月的退休金立刻多出多少,但让整个体系在坏年份也能扛住波动。
针对当前仍处于缴费状态的年轻人,这可以给到他们相应提示。基本养老只属于养老保障体系框架下的第一支柱,完全不能将其等同于养老保障的全部内容。涵盖个人储蓄、企业年金以及个人养老金账户的这类补充属性相关安排,同样要同步推进落实。想要依靠国家把所有相关事宜全部包揽下来并不现实,走多层次的养老发展路线才是最务实的选择。
这份达到1420亿的业绩表现十分亮眼,5.76%的收益率放到全球公共养老基金当中也完全足够出彩。
面对一份持续9年正收益的公共养老基金报告,你觉得该盯着单年冲高的收益率,还是更该关注长期年均那个5.14%?
参考资料:
《基本养老保险基金受托运营年度报告(2025年度)》,全国社会保障基金理事会
《2025年养老基金投资运营取得良好业绩》,新华社(记者申铖、刘开雄)
《2025年投资收益率5.76% 基本养老保险基金受托运营报告出炉》,上海证券报
《中国老年人口多维脆弱性测量研究》,联合国开发计划署驻华代表处