近日，自治区人民政府办公厅印发《广西商务发展“十五五”规划》，明确2026—2030年全区商务高质量发展核心任务。电子商务作为数字经济核心业态、内外贸融合关键载体、乡村振兴重要抓手，被列为重点提质升级领域，确立数字消费提质、新业态创新、AI赋能电商、丝路跨境电商四大核心发展主线，为全区及各地电商产业发展划定了清晰路径。

为帮助桂林市电商企事业单位、产业园区、从业企业精准吃透政策、锚定发展方向、明晰转型与申报重点，桂林市电商协会结合桂林产业资源、县域电商基础及对外开放优势，对规划电商板块进行专项深度解读，为全市电商产业规范化、品牌化、数字化、国际化高质量发展提供实操参考。

一、整体定位：广西电商进入“高质量、强赋能、双循环”新阶段

相较于“十四五”时期，本次“十五五”规划摒弃了以往重规模、重交易额的粗放式发展思路，构建起以产业赋能、品牌培育、技术升级、内外联动为核心的高质量发展体系。全区电子商务发展将统筹国内消费市场与东盟对外开放市场，全面落地数商兴农、数商兴产、数商兴贸三大专项行动，推动传统电商向品质电商、智能电商、跨境电商全方位迭代升级。

整体而言，未来五年广西电商工作重心不再局限于直播带货、流量变现等浅层业态发展，而是聚焦产业带数字化改造、公共品牌体系建设、跨境物流通道畅通、AI技术全场景应用、本土行业主体培育五大核心领域，这也是桂林市各类电商企事业单位、产业园区、市场主体未来五年的核心布局方向。

二、核心政策方向：四大重点领域精准发力

（一）深耕内贸电商，推进数商兴农、数商兴产落地见效

规划明确提出持续推进电商消费提质升级，大力培育直播电商、内容电商、社交电商等新业态，深化电子商务与实体经济深度融合。重点支持县域商业体系提质增效，推动农产品上行标准化、规范化，助力本土特色产业带数字化转型，培育一批专业化、特色化、精品化的本土网络品牌。

结合桂林产业禀赋与发展实际，全市内贸电商发展将聚焦两大核心方向。一方面，深耕特色农业产业，完善农产品分选、包装、溯源、仓储、冷链全链条配套体系，搭建标准化农产品电商供应链，常态化推进数商兴农工作，助力县域农特产品上行出圈。另一方面，依托本地轻工、文创、文旅、食品加工等优势产业，推动传统产业带企业数字化触网，深化“产业带+电商”融合发展模式，拓宽本地工业品、文创产品线上销售渠道，赋能实体产业转型升级。

（二）布局丝路电商，构建桂林对接东盟对外开放新通道

丝路电商建设是广西“十五五”电商产业发展的核心特色与战略抓手。依托全区多个跨境电商综合试验区集群优势，规划明确构建“桂品出海、东盟入华”双向互通的跨境电商发展体系，常态化举办跨境电商推介会、丝路电商嘉年华、东盟好物网购节等品牌活动，搭建面向东盟的电商人才交流、标准共建、产业协作平台，深化中国—东盟电商领域全方位合作。

桂林虽不沿边、不靠海，但拥有优质的特色产业、文旅品牌、文创产品资源，是广西丝路电商布局的重要组成部分。未来，全市电商企事业单位、市场主体可充分依托自治区丝路电商公共服务平台与系列品牌活动，主动参与跨境产销对接、东盟市场开拓、东盟优品内销等业务，打通“桂品走出去、东盟好物引进来”双向通道，补齐桂林跨境电商发展短板，拓宽对外开放新赛道。

（三）强化科技赋能，全面推进“AI+电商”创新应用

本次规划首次将“人工智能+电商”列为独立重点发展板块，标志着广西电商产业正式迈入智能化、数字化高质量发展新阶段。规划明确推动AI技术深度落地于产品溯源、智能运营、内容创作、跨境报关、信用评估、农产品智能分级等全场景，搭建智能化跨境电商公共服务平台，有效降低中小电商企业运营成本与跨境从业门槛，赋能行业降本增效。

对桂林市电商企业、产业园区、第三方服务商而言，智能化数字化转型是未来五年行业竞争的核心壁垒。在政策引领下，电商行业将彻底告别粗放式流量运营模式，全面转向技术赋能、标准运营、溯源管控、品牌赋能的精细化发展模式，为桂林电商产业提质增效、转型升级提供坚实技术支撑。

（四）规范行业发展，培育壮大本土电商市场主体

规划高度重视本土电商市场主体培育，明确提出扶持本土电商企业、专业服务商、直播运营团队、县域电商从业主体发展，健全系统化电商人才培育体系，完善行业服务规范与自律机制，依托全区“丝路云品”公共品牌，赋能各地特色产品标准化、品牌化、市场化发展。

这一政策导向表明，未来五年全区电商扶持资金、项目资源、赛事平台、培训体系，将重点向本土经营主体、实体关联产业、品牌体系建设、专业人才培育倾斜，为桂林电商行业稳主体、扩业态、提品质、树品牌提供有力政策保障。

三、行业落地启示：桂林电商企事业单位工作重点方向

结合自治区规划部署及桂林电商产业发展现状，未来五年全市电商企事业单位、产业园区、市场主体可聚焦以下五大方向精准发力、落地攻坚：

1. 聚焦数商兴农，完善县域电商供应链。围绕县域特色农产品，推进标准化、品牌化、溯源化建设，完善农村电商物流体系，持续拓宽农产品上行渠道。
2. 推进产业电商融合，助力实体企业转型。推动传统工贸企业、文创企业、食品企业布局线上渠道，依托新业态实现产销精准对接。
3. 抢抓丝路电商机遇，布局跨境业务赛道。主动对接自治区跨境电商资源，拓展东盟进出口电商业务，参与全区丝路电商系列活动。
4. 拥抱智能转型，推进AI电商落地应用。运用智能化工具优化运营、内容、品控、溯源全流程，实现降本增效、提质升级。
5. 强化人才培育，夯实行业发展基础。常态化开展电商技能培训、行业交流、人才孵化，构建本土化电商人才梯队。

赋能行业高质量发展，服务全市商务大局

下一步，桂林市电商协会将精准对标《广西商务发展“十五五”规划》各项工作部署，坚守桥梁纽带、行业服务、产业赋能、规范自律核心职能，扎实推进各项重点工作。一是常态化开展政策宣贯、行业调研、企业帮扶工作，精准传导自治区电商发展政策导向；二是深度推进数商兴农、产业对接、品牌培育专项工作，全力助推桂林本土优品上行出圈；三是组织会员企业参与全区丝路电商、跨境电商系列活动，助力企业开拓东盟海外市场；四是大力推广AI+电商创新应用，引领全行业数字化智能化转型；五是持续规范行业经营秩序，培育优质电商市场主体，推动全市电子商务产业持续健康、高质量发展。

新周期、新机遇、新赛道。未来五年，桂林市电商协会将携手全市各类电商企事业单位、产业园区、从业主体，牢牢把握“十五五”战略发展机遇，立足本土产业根基、赋能实体经济发展、联通内外双向市场、聚力创新提质升级，全力助推桂林电商产业高质量发展，为全区商务事业创新发展贡献桂林力量。

特别说明：本文基于《广西商务发展“十五五”规划》公开内容整理解读，仅作行业学习、产业参考与政策普及使用，不构成任何投资、申报及商业决策依据。相关政策细则、扶持条款、申报条件以自治区商务厅及官方发布正式文件为准。

桂林市电商协会

2026年8月14日