如果美国真要与中国”完全脱钩”,谁先支撑不住?
这个问题在美国论坛上不是新鲜话题,但放在2026年7月这个时间节点重新审视,背景已经发生了根本性变化。2025年,特朗普政府援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)对中国及全球贸易伙伴大规模加征关税,对华综合税率一度叠加至145%,中方随即进行系统性反制,稀土、超硬材料、锂电池等战略物资出口管制措施密集落地。
2025年10月9日,商务部发布系列重磅公告,对超硬材料、部分稀土设备及原辅料、中重稀土、锂电池及人造石墨负极材料等关键战略物项实施系统性管制,并实际运用了”域外适用+最小占比+直接产品”规制。这意味着中国的反制武器库已不再局限于对等关税,而是精准打向美国供应链最脆弱的神经末梢。
然而,还没等双方关税战打出最终结果,美国自身的法律体系先”内讧”了。2026年2月20日,美国最高法院作出裁决,认定IEEPA并未授权美国总统征收关税。此案针对的是特朗普政府于2025年发布的行政命令,包括对中国、墨西哥和加拿大征收的”贩运关税”以及对大多数国家征收的”对等关税”。美国政府可能因此需要退还约1750亿美元关税。
这场裁决对特朗普来说是第二任期最大的法庭挫折——他用IEEPA搭建的整个关税大厦在一夜之间失去法律基础。裁决落地后,特朗普迅速援引《1974年贸易法》第122条宣布对全球商品加征10%临时关税,并声称将提升至15%。该条款为临时措施,最长有效期仅150天,期满后须经国会批准。从宏观视角看,“完全脱钩”的政策意志与美国自身的法律约束之间,始终存在难以弥合的结构性张力。
在这场混乱的关税拉锯战中,中美双方反而在2025年10月于吉隆坡达成阶段性安排,将部分关税和非关税措施暂停实施至2026年11月10日,包括美方24%对等关税和中方相关反制措施,以及美方出口管制50%穿透性规则和中方相关出口管制等措施。
2026年5月,中美双方在北京进行新一轮经贸磋商,双方同意成立贸易理事会和投资理事会,原则同意对同等规模的各自关注产品降税,并就中方向美方采购飞机以及美方保障飞机发动机、零部件对华供应等达成有关安排。这说明,所谓的”脱钩”从来不是一条直线,双方都在用机制化管理替代危机式应对。
那么,如果抛开外交斡旋,真的强行”完全脱钩”,中国最难过的关口在哪里?芯片领域是公认的卡脖子要害。但2026年5月,这个叙事出现了颠覆性的变量。2026年5月25日,华为在上海正式发布”韬(τ)定律”,英国路透社、美国NBC等外媒直言,这意味着中国正探索出一条绕开美国技术封锁、摆脱对西方半导体设备依赖的”自主路径”。
“韬定律”的核心思路是以”时间缩微”替代”几何缩微”,绕开对先进光刻机的依赖。过去六年,华为基于这一思路已成功设计并量产381款芯片,广泛覆盖千行百业,其中将于2026年秋季面世的麒麟芯片率先采用逻辑折叠技术,预计到2031年高端芯片晶体管密度将达1.4纳米制程的同等水平。专家分析认为,这一新范式颠覆了长期由西方主导的单纯”制程竞赛”思路,将中国半导体竞争从”制程追赶”单一赛道,拓展为”制程追赶+系统创新”的双赛道。这个突破不等于中美芯片差距消失,但它意味着美国封锁的天花板效应正在被主动拆除。
稀土的牌局比芯片更值得细看。根据中美吉隆坡经贸磋商共识,中方2025年10月9日公布的相关出口管制等措施暂停实施至2026年11月10日,双方还将继续讨论暂停一年后的安排。这个”暂停”是中方主动释放的信号,而不是被动妥协——管制工具依然存在,随时可以重启。中方构建的稀土管制体系延伸至境外,凡使用中国原产稀土技术在境外生产的相关物项同样适用管制,并将相关稀土核心技术列为禁止出口范畴。
这是中国版”长臂管辖”的完整形态,即便西方国家想在境外绕道重建稀土产业链,也要面对法律追溯风险。在西方国家加紧构建”去中国化”稀土产业链的背景下,G7国家峰会上表达了降低对中国稀土依赖的意愿,但中方的战略目标很可能会延伸为:延缓西方国家构建”去中国化”稀土供应链的努力。
从中国自身的经济韧性来看,“脱钩”代价的另一半账单在国内被部分抵消了。海关总署数据显示,2026年1至4月,中国货物贸易进出口总值按美元计价达2.33万亿美元,增长18.2%,东盟继续保持中国第一大贸易伙伴地位,中国与东盟贸易总值按美元计价达3937.5亿美元,增长19.1%。对美出口的缺口,在东盟、非洲、拉美市场得到了显著填补。2026年1至2月,中国对东盟出口增长29.4%,对巴西出口增长24.1%,对非洲市场出口增长49.9%。这意味着中国贸易的”去美化”进程早已在市场层面悄然推进,并不等待外交谈判的结论。
与此同时,长鑫科技(国产DRAM内存芯片)从IPO受理到顺利过会仅用140多天,长江存储启动IPO辅导备案开启资本化进程,集成电路先进封测企业盛合晶微登陆科创板。这些密集上市的硬科技企业,构成了中国应对技术封锁的产业底盘。
所以,回到那个美国论坛的问题:如果完全脱钩,中国能撑多久?这个问题本身预设了一个错误逻辑——仿佛”脱钩”是单向的,且代价只由中国承担。实际上,全球化并未终结,而是走向了”区域化”,形成以中国为核心和以美国为核心的两个大区并存格局。
在这个格局里,美国的农业州、零售企业和国内法律体系已经反复证明:完全脱钩在政治上是口号,在现实中是代价无法分摊的重量。2026年11月10日,中美关税暂停协议的截止日期即将到来,稀土管制何去何从、半导体封锁能否升级、双边贸易理事会能否实质运作——这些才是真正决定中美关系走向的变量。“完全脱钩”既无法由美国单方面完成,也不符合任何一方的现实利益。