2026年目标压力：中国制造业竞争如何影响美国各州报告（英文版）-ITIF
报告由美国信息技术与创新基金会（ITIF）2026 年 6 月发布，聚焦中国产业政策驱动的制造业扩张对全美 50 个州重点支柱产业的冲击，核心观点认为中国依托产业扶持政策形成非市场化竞争，持续挤压美国本土制造产能、就业与全球市场份额，威胁美国经济与国防供应链安全。报告选取美国各州标志性重点制造产业作为分析对象，依托美国人口普查局就业数据、全球各国进出口贸易数据，分行业拆解中美市场份额变化与美国本土用工波动。
报告开篇提出核心论断：中国制造崛起并非自由市场竞争结果，依托财政补贴、优惠信贷、低价能源、内需刺激等政策工具催生产能过剩，通过低价外销抢占全球市场，侵蚀美国各州关键制造业根基，大量军工、基建相关刚需产业承压，带来供应链安全隐患。研究按州逐一锁定细分赛道，涵盖化纤、冶金、半导体、工程机械、家电、航空零部件、生物医药、光学仪器等数十个战略性制造业门类，例如阿拉巴马化纤、亚利桑那与俄勒冈半导体、肯塔基家电、伊利诺伊工程机械、康涅狄格航空发动机等各州支柱产业。
数据层面，报告对比 2000 至 2024 年中美全球出口份额：化纤领域中国全球占比从不足 1% 升至 48%，美国由 11% 回落至 5%；存储设备、工程机械、动力电池、家用设备等领域，中国出口规模数十年实现数倍增长，美国出口增长停滞甚至萎缩。在加拿大、墨西哥、东南亚等美国传统核心海外市场，中国产品渗透率持续攀升，大量原本由美企垄断的订单被分流。就业端分化明显，内布拉斯加州农机、西弗吉尼亚矿山机械、威斯康星衡器等多个州本土产业用工随中国竞品扩张持续下滑，而半导体、生物医药等少数行业受本土政策投资拉动实现用工小幅增长，但仍面临中长期价格挤压风险。
报告区分行业差异：体外诊断试剂、部分精密仪器等高端领域美国依旧保有全球领先份额，中国追赶节奏平缓；大宗制造、成熟工艺工业品（传统芯片、钢铁、通用机械、家电）中，中国凭借产业链一体化与政策红利已占据全球主导。报告多次提及《中国制造 2025》，认为该产业规划通过定向扶持龙头企业，从供给端补贴与需求端消费补贴双向抬升本土产能，如农机下乡、家电以旧换新、工业设备更新政策均放大国内需求，助力中企规模化降本。
最后结论指出，若无美欧协同产业调整与贸易配套政策，中国将持续在关键制造领域扩大优势，全美各州战略性工业产能将渐进萎缩，就业与产业链安全隐患持续放大。