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5月18日,澳大利亚政府再度出手,下令六家与中国关联的股东,在两周内清空其持有的本土稀土企业北方矿业全部股份。
这六家股东中,多数注册于中国大陆及香港地区,另有一家位于海外离岸群岛,合计持股比例不低。
指令一经发布,北方矿业股票当日早盘就在悉尼紧急停牌。这家总部位于珀斯、成立多年的企业,核心业务聚焦重稀土开发,其旗舰项目是西澳布朗斯山脉重稀土矿,也是中国境外少数高品位重稀土矿床之一。
中国媒体近期发文明确报道了这一事件,证实澳方此次行动属于强行清退中资,与此前两次干预一脉相承。而法新社就此事提问时,中国外交部发言人郭嘉昆也作出了明确回应。
郭嘉昆在例行记者会上强调,中方一贯反对泛化国家安全概念,干扰正常投资活动,澳方应当切实尊重中国投资者的正当权益,提供公正、透明、非歧视的营商环境。
这不是澳方第一次针对北方矿业的中资股东动手。过去两年间,澳方以国家利益和关键矿产安全为由,对中资实施了三次递进式打压,一步步从行政令升级到司法追责,再到此次强行要求全面撤资。
两年前,澳方首次出手,要求五家中资股东出售所持股份,给出明确限期。当时澳方就打着安全旗号,却未提供任何中资危害其国家安全的实质证据。
一年前,因部分中资股东未执行撤资指令,转而将股份转让给关联方,澳方直接启动司法诉讼,最终胜诉。两次得手后,澳方变得更加肆无忌惮,此次干脆要求清退全部中资股份。
更离谱的是,早在本月初,澳方就曾向相关中资关联企业发出临时指令,禁止其未经国防部允许转让股份、行使投票权。股东合法持有的股份,却被剥夺基本权利,本质就是无理打压。
澳方的这番操作,看似是维护本土矿产安全,实则背后藏着多重算计,每一步都离不开美国的影子。直新闻报道显示,北方矿业早已加入美澳关键矿产协议,是美澳眼中打破中国稀土垄断的重要突破口。
去年,美国总统与澳大利亚总理共同签署稀土矿物协议,约定深化关键矿产合作,定下摆脱对华稀土依赖的目标。澳方此次清退中资,就是在向美国纳投名状,紧跟西方阵营步伐。
要知道,北方矿业主打两种核心重稀土,这两种元素被称为“重稀土双雄”,广泛用于导弹、高端芯片、风电永磁体等领域,是现代工业和国防的战略命脉。澳方担忧中资持股掌控这一资源,会在战略层面被中方牵制。
但其实澳方就是想独享稀土开发的红利。它不愿让本土稀土产业融入中国产业链,想联合盟友打造独立的产销体系,把高价值的重稀土资源牢牢掌握在本国资本手中,吸引欧美资本入局。
澳方的野心不小,却忽略了一个关键事实,稀土的价值不在于开采,而在于加工。G7组建稀土联盟的计划,本质是技术焦虑与政治傲慢的混合体。
全球范围内,中国不仅占据稀土矿产量的优势,更掌握着绝对的精炼技术。中国的稀土精炼技术全球领先,提炼成本远低于欧美国家,且能稳定保持超高纯度,这是澳方短期内无法企及的。
澳大利亚只有稀土资源,缺乏核心技术和完整供应链,即便强行清退中资,也无法撼动中国在稀土领域的地位。没有中国的精炼技术,澳方挖出来的稀土矿石,也难以转化为有价值的产品。
更讽刺的是,澳方一边清退中资,一边又依赖中国市场。中国是全球最大的稀土消费市场,新能源汽车、风电等产业的发展,对稀土的需求持续旺盛。澳方脱离中国产业链,无疑是自断销路。
其实不止澳大利亚,近年来美国一直在拉帮结派,试图构建“金属北约”,推动关键矿产供应链去中国化。此前,G7更是明确提出组建稀土联盟,妄图联合多国施压,却因违背市场规律而陷入困境。
加拿大此前也曾以国家安全为由,要求中企撤出关键矿产投资,跟风美国的意图十分明显。但这些操作,最终都只会损害自身利益,毕竟全球南方国家大多选择与中国合作,寻求技术和产业链支持。
回到澳方此次的逐客令,中方并非没有反制手段。除了外交部明确表态,中方还可以支持涉事企业通过澳本地法律提起行政复议和诉讼,抗辩撤资令的不合理性,争取缓期或补偿。
同时,中方还能将此事纳入中澳经贸对话重点议题,与双边资源贸易、农产品出口挂钩,必要时采取对等反制。
更重要的是,中方正在加速稀土供应链多元化,拓展东南亚、非洲等替代资源渠道,强化自身产能和技术优势。
澳方当初主动邀请中资投资,如今却出尔反尔,用政治操弄破坏正常的商业合作。这种做法,不仅会损害中国投资者的权益,也会让其他国家对澳方的营商环境失去信心,最终影响其自身产业发展。
所谓削弱中国稀土王牌,不过是澳方的一厢情愿。它高估了自己的实力,也低估了中国在稀土领域的核心竞争力。脱离中国产业链的支撑,澳方的稀土野心,终究只会沦为空谈。
毕竟,稀土博弈的核心是技术和产业链,而非单纯的资源储量。澳方只看到了资源的价值,却忽视了技术的重要性,这种舍本逐末的操作,最终只会搬起石头砸自己的脚。