近日，东莞、佛山相继公布2026年一季度经济数据：2026年一季度，东莞GDP3098.77亿元，按不变价格计算，同比增长5.0%。同期，佛山GDP为2923.14亿元，按不变价格计算，同比下降2.4%。

这犹如平静湖面被投入一块石头，涟漪阵阵，至今尚未平息。这是一次不同于以往的历史性跨越，长期以来佛山稳坐广东GDP第三城，而从一季度数据和发展势头看，东莞已首次实现超越。

核心问题在于，广东GDP第三城易主，是偶然现象，还是未来一段时期的新趋势？连日来，红星新闻采访了多位专家学者，有人认为这是必然趋势，也有人表示，未来两地竞争与发展将呈现胶着状态，交替前行。但无论如何，双城竞合前行的新型城市关系，对区域经济发展而言都乐见其成。

东莞GDP首超佛山

东莞一季度增长5.0%，佛山下降2.4%

4月22日，东莞市统计局披露，根据广东省地区生产总值统一核算结果，2026年一季度全市地区生产总值3098.77亿元，按不变价格计算，同比增长5.0%。其中，第一产业增加值6.79亿元，增长3.8%；第二产业增加值1703.64亿元，增长7.4%；第三产业增加值1388.34亿元，增长2.1%。

4月30日，佛山市统计局披露，根据广东省地区生产总值统一核算结果，2026年一季度，全市地区生产总值2923.14亿元，按不变价格计算，同比下降2.4%。其中，第一产业增加值40.48亿元，增长3.9%；第二产业增加值1337.53亿元，下降8.1%；第三产业增加值1545.13亿元，增长3.2%。

从数据看，东莞一季度GDP以微弱优势超过佛山，但互联网上的关注度远超数据本身——这是两地城市发展竞争中具有历史性意义的一步。长期以来佛山GDP始终领先东莞，近年来东莞快速崛起，两地差距持续缩小。2019年佛山GDP首超万亿元，成为广东第三座万亿之城，2020年东莞GDP也突破万亿元，两座城市你追我赶，差距进一步收窄，也成为坊间和政经学者对比研究的焦点。

▲GDP概念图 图据图虫创意

2025年，东莞GDP12760.20亿元，佛山GDP13157.35亿元，佛山比东莞多约400亿元。但从增幅看，佛山增长放缓，按不变价格计算，2025年东莞同比增长4.0%，佛山仅增长0.2%。

进入2026年后，东莞一季度实现5.0%的增长，佛山则下降2.4%。纵观2026年广东省21个地市一季度经济运行情况，佛山是唯一出现负增长的城市。

佛山市统计局分析2026年一季度经济运行时指出：“总的来看，全市经济运行面临的外部环境依然复杂严峻，内部压力仍然存在，部分行业动能不足、重点领域仍有短板，产业转型发展仍处于爬坡过坎的关键阶段，经济稳增长的任务依然艰巨繁重。”接下来，佛山将坚持稳中求进工作总基调，聚焦短板弱项精准发力，全力推动经济运行回升向好。

为何是东莞？

“产业结构迭代等多重因素共同作用”

广东省建筑材料行业协会副秘书长曾星亮认为，今年一季度东莞GDP超越佛山的偶然变量中，蕴含着必然趋势，这由两地产业结构等因素决定。5月7日，他告诉红星新闻，这场城市位次更迭，不是短期数据波动，而是产业结构迭代、区位优势红利及新旧动能转换等多重因素共同作用的结果。

“有家就有佛山造！”曾星亮表示，佛山以民营经济为主导，改革开放以来形成了与房地产业紧密关联的家电、陶瓷、家具、铝型材、建材五金等产业，美的、格兰仕、碧桂园等本土巨头带动全域经济成长，但房地产市场低迷时，传统产业受冲击较大。

他指出，佛山经济产业根植性强、民间资本雄厚，但也形成路径依赖，产业结构固化、传统产业占比过高。而东莞早期通过“三来一补”承接港澳台产业转移，从低端代工起步，逐步形成以电子信息制造为主导的外向型产业体系，其灵活性强、可塑性高，适配产业迭代速度快，能快速抓住风口完成产业升级，从低端代工转向高端智造、从外部承接转向自主创新。

▲2024年5月16日，广东省佛山市，美的厨热顺德工厂的工作人员对洗碗机成品进行终检 图据视觉中国

5月7日，佛山市经济学会会长廖年忠接受采访时，将两地经济发展分为四个阶段：1978年至1990年，佛山乡镇企业崛起，陶瓷、家电产业快速发展，GDP大幅领先从农业县起步、以劳动密集型产业为主的东莞；1991年至2005年，佛山民营制造持续发力，2000年GDP首破千亿元，东莞则借助外资推动电子信息产业崛起，但仍落后于佛山；2006年至2018年，佛山民营制造受益于房地产发展，坐稳广东第三城，东莞则在2008年金融危机后转型，以智能手机产业链为核心迎头追赶；2019年至今，房地产调控让佛山经济受较大冲击，增速停滞甚至负增长，而东莞依托外资和电子产业，在经济下行期仍保持较高增速。

“今年一季度东莞GDP和增速均超越佛山，这是东莞提前谋划产业转型升级的结果。”廖年忠表示，随着惯性发展，未来三五年东莞GDP仍有可能超越佛山。

▲2026年4月29日，广东东莞，电线厂生产车间，工人在工作 图据视觉中国

是偶然还是必然？

“两座城市交替上升的可能性依然存在”

今年一季度东莞GDP超越佛山，是偶然还是必然？会像当年深圳超越广州那样，将偶然变为长期趋势，让东莞彻底取代佛山坐稳广东第三城吗？

5月7日，广东省体制改革研究会执行会长彭澎表示：“一季度的超越可能有偶然性，但长远来看，东莞GDP超越佛山基本是必然的。”他认为，东莞产业结构更趋高科技化，作为仅次于深圳的电子产业大市，充分受益于深圳产业转移；高科技企业、上市公司数量多于佛山，新质生产力培育更具优势；同时双向承接广深辐射，区位优势显著，资源集聚顺畅。

东莞市委党校教授王学敏则认为，此事难以用偶然或必然定义。从产业结构和发展趋势看，当前环境利于东莞经济增长，但随着经济形势变化，两座城市交替上升的可能性依然存在，东莞未必能就此稳坐第三城。

▲广东东莞，OPPO广东移动通信有限公司总部 图据视觉中国

廖年忠也认为，东莞超越有一定必然性，但佛山拥有深厚制造业基础和完备产业链，经过三五年转型，有望脱胎换骨，GDP仍可能再次超越东莞，夺回第三城位置。他介绍，“十五五”时期，佛山将通过推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业培育布局等实现“三箭齐发”，以加快发展现代服务业，着力构建更具竞争力的现代化产业体系，加快从“制造大市”向“智造强市”跃进。

廖年忠谈到，借助制造业的深厚基础，佛山要找准未来产业的发展方向，重点发展工业机器人和人形机器人产业、AI和智能制造装备、储能和新能源、低空经济制造、新材料等，通过三五年潜心打造第二增长曲线。

此外，廖年忠还建议，佛山需深化开放、建设人才友好型城市，吸引更多年轻人和人才创业就业。他提到，东莞外来人口和常住人口均多于佛山，仅外来人口就多200多万人，人才集聚度更高，而城市竞争最终是人才的竞争，需依托新兴产业和未来产业提供人才支撑。

彭澎表示，受制于房地产因素，佛山近年发展不尽如人意，而东莞市直管镇的扁平化行政架构优势日益凸显。未来，东莞需提升产业集群补链强链能力，塑造品牌和知识产权优势；佛山则需减轻对房地产的依赖，大力发展新兴产业和未来产业，形成数字产业化集群。

▲广东省东莞中心广场城市风光（资料图） 图据图虫创意

王学敏指出，佛山产业结构与房地产关联性强，受行业回落影响较大；东莞则依赖外贸拉动，对外依存度较高。未来，两座城市都需适应经济形势变化，优化营商环境、提升竞争力，通过发展现代产业体系，探索符合自身资源禀赋的高质量发展之路，共同开创更好未来。