■中国经济时报记者 张娜

3月22日上午，中国发展高层论坛2026年年会在北京钓鱼台国宾馆开幕。中共中央政治局常委、国务院总理李强出席开幕式并发表主旨演讲。国务委员兼国务院秘书长吴政隆出席开幕式。论坛中方主席、国务院发展研究中心主任陆昊主持开幕式，论坛外方主席、苹果公司首席执行官蒂姆·库克致辞。

蒂姆·库克已连续多年出席中国发展高层论坛年会，今年担任论坛外方主席。他在致辞中表示，当前，高质量发展已成为中国“十五五”规划的核心目标，企业在这一进程中大有可为。以科技创新、环境保护和改善民生为支撑的经济发展模式，正在中国科技产业和制造业中展现出强劲动力。中国开发者社区以创新精神推动软件工具多元化发展，成为新质生产力的重要体现;制造业则在智能化和绿色化转型中实现精度与效率的跃升，人工智能等前沿技术正广泛应用于质量检测、资源节约与清洁生产等领域。他表示，在这一进程中，投资于人、以教育促进机会公平，是实现可持续发展的关键。职业技能提升与教育资源的广泛覆盖，正为各类学习者赋能，助力其应对时代变化。创新驱动、绿色发展和教育公平三者紧密相连，共同构筑起高质量发展的坚实支撑。库克表示，将继续支持中国的创新、绿色发展和教育事业，并强调了各方携手合作、共创未来的重要意义。

本次论坛年会主题为“‘十五五’的中国：高质量发展与共创新机遇”。新开发银行行长迪尔玛·罗塞芙，亚洲基础设施投资银行行长邹加怡，以及国内外工商界代表等约750人出席开幕式。

为期两天的会议将围绕“宏观政策与高质量发展”“消费增长的新趋势与新机遇”“全球绿色低碳转型与可持续发展”“‘健康中国2030’与大健康产业发展”“人口变化与经济增长的机遇和挑战”“新能源产业发展与国际合作”“技术创新与未来产业发展”“制造业数智化转型”“应对不确定性：全球风险与增长机遇与合作”“支持高质量发展的金融创新”“人工智能产业化应用”“扩大服务业高水平对外开放”“人工智能治理：挑战与合作”等议题举行13场专题研讨会，以及数场闭门研讨会。

3月22日上午开幕式结束后，“宏观政策与高质量发展”专题研讨会随即举行。迪尔玛·罗塞芙，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任(正部长级)、中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀，财政部部长蓝佛安，中国人民银行行长潘功胜，世界银行运营常务副行长安娜·比耶德，国际货币基金组织第一副总裁丹·卡茨，亚洲开发银行副行长斯科特·莫里斯分别发言。国务院发展研究中心副主任隆国强主持该专题研讨会。

迪尔玛·罗塞芙在发言中表示，“中国是全球稳定与增长、贸易和技术变革的稳定力量和核心引擎”，中国的建设性作用植根于自身发展历程。高质量发展已成为中国当前发展阶段的鲜明特征，标志着一场从规模驱动增长向以生产力、创新、可持续性和韧性为核心增长的结构性转型。她特别提到中国的“十五五”规划，认为该规划“充分展现了宏观经济政策、结构性改革与长期规划如何协同发力，以应对不断变化的国内与全球挑战”。罗塞芙指出，中国每个五年规划都在此前基础上推进，始终立足长远愿景，“这种一致性与适应性的结合，是中国发展成功的关键驱动力，也为其他国家提供了宝贵借鉴”。

韩文秀在发言中指出，今后一个时期，推动经济平衡协调发展的重中之重，也是难中之难，在于稳步提升消费对经济增长的贡献，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。他表示，目前，我国超大规模市场优势尚未充分发挥，扩大消费特别是服务消费潜力巨大。城市更新、传统基础设施改造升级、新型基础设施建设等领域均蕴含巨大投资空间。将制定并实施城乡居民增收计划，推动居民消费率明显提高。坚持投资于物与投资于人紧密结合，加强人力资源开发和人的全面发展投资，使大国经济的增长潜力得到充分释放。

潘功胜在发言中表示，中国人民银行将坚持支持性的货币政策立场，为经济稳定增长、高质量发展和金融市场平稳运行营造良好的货币金融环境。“我们将继续实施适度宽松的货币政策。”潘功胜表示，当前，我国社会融资条件处于宽松状态，金融总量合理增长。我们将平衡好短期与长期、支持实体经济增长与保持金融体系自身健康性、内部均衡与外部均衡之间的关系，综合运用存款准备金率、政策利率、公开市场操作等多种货币政策工具，保持流动性充裕。

丹·卡茨在发言时表示，市场力量是开启中国经济下一阶段增长的关键所在。国家的角色需要随之转变——政府不应再将投资导向特定产业，而应营造有利于私人部门创新的制度环境，让市场力量引导中国庞大的资源流向能够创造最大价值的领域。这一转型不仅将促进中国自身的发展，在一个快速变化、冲击频发、亟须持久活力与稳定的世界中，也将惠及我们所有人。

论坛同期举行了两场闭门会，主题分别为“农业国际贸易与投资高质量发展”和“谋划‘十五五’国际健康高质量发展，加快建设健康中国”。

3月22日下午，论坛还举行了“消费增长的新趋势与新机遇”“全球低碳转型与可持续发展”“‘健康中国2030’与大健康产业”“人口变化与经济增长的机遇和挑战”“新能源产业发展与国际合作”“技术创新与未来产业发展”等6场平行专题研讨会。教育部副部长杜江峰、人力资源和社会保障部副部长颜清辉、国家能源局副局长万劲松等作主题发言。

本届论坛嘉宾阵容强大，其中，有4位诺贝尔经济学奖获得者参会，分别是：芝加哥大学教授、2000年诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯·赫克曼，伦敦政治经济学院教授、2010年诺贝尔经济学奖获得者克里斯多夫·皮萨里德斯，芝加哥大学教授、2019年诺贝尔经济学奖获得者迈克尔·克雷默，以及布朗大学教授、2025年诺贝尔经济学奖获得者彼得·豪伊特。他们分别出席“人口变化与经济增长的机遇和挑战”“健康中国2030与大健康产业发展”“制造业数智化转型”“人工智能治理：挑战与合作”等专题研讨会，围绕全球经济格局、技术创新与长期增长等议题分享了前沿洞见，为论坛增添了浓厚的学术色彩与国际视野。

3月23日，论坛还将围绕“制造业数智化转型”“应对不确定性：全球风险与增长机遇与合作”“支持高质量发展的金融创新”“人工智能产业化应用”“扩大服务业高水平对外开放”“人工智能治理：挑战与合作”等主题，举行2场全体会和4场平行专题研讨会。

中国发展高层论坛秉承“与世界对话，谋共同发展”的宗旨，着眼于对外释放我国对外开放信号，自2000年创办以来，已发展成为服务中央决策和国家对外经济交往、促进中外企业交流合作的重要平台。

总 监 制 丨王列军 车海刚

监 制 丨陈 波 王 彧 杨玉洋

主 编丨毛晶慧 编 辑丨邹 朵