独家|香港保荐代表人已被要求同时最多只能接5宗订单
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2026-03-20 06:06:55
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香港证监会对保荐代表人同时推进的活跃项目数量设下“红线”。第一财经记者经多方求证获悉,监管已明确要求签字保荐人同时推进的活跃项目不得超过6个(即最多5个)。有投行人士证实,目前保荐代表人同时承接项目数已收紧至5单。

此举直指此前部分保荐代表人“身兼多职”的乱象。第一财经从香港证监会获悉,截至去年底,某保荐机构中最活跃的主要人员同时参与19宗项目(10宗以“签署主要人员”参与、9宗以“交易小组成员”身份参与)。

同时最多只能接5宗订单

针对市场传闻“香港上市保荐代表人项目承接数量受限”一事,第一财经经多方求证获悉,相关监管要求已在逐步落地。

一位在港投行人士向第一财经透露,目前监管主要聚焦于签字保荐人层面,规定其同时推进的活跃项目数量不得超过6个,即最多5个。

一名中资投行高管也对第一财经表示,现行要求为每个保荐代表人最多只能同时承接5家公司的上市项目。举例来说,若保荐代表人已接下A、B、C、D、E五家企业的项目,则须待其中一家(如A公司)成功上市后,方可承接下一单业务。

针对上述消息,第一财经向香港证监会求证。香港证监会在回复中表示,关于保荐人拟备上市文件的相关事宜,请参阅证监会官网发布的相关新闻稿及通函。

今年1月30日,香港证监会发布通函,要求上市保荐人迅速开展内部检讨,并纠正招股文件准备中存在的严重问题,包括文件质量不足、保荐人可能存在的失当行为以及其在资源管理方面的重大失误等。截至2025年12月31日,已有16宗港股上市申请被暂停审理。

该通函中曾明确要求,保荐人须在通函发布之日起两星期内,提交主要人员姓名和数目,以及各主要人员从事的活跃上市委聘项目数量。除非情况非常特殊且具备正当理由,否则香港证监会通常将指定任何主要人员同时监督或参与6个或以上活跃上市委聘项目的保荐人(即“主要人员负担过重的保荐人”)视为缺乏充足或适当资源履行保荐人职责。

根据通函定义,“活跃上市委聘项目”指:

(a)上市申请预期于两个月内提交;

(b)上市申请已提交且仍然有效,而交易小组正积极回应监管机构意见;

(c)上市申请已失效,但预期会在两个月内重新提交文件或重新提出申请。

部分保荐代表人曾同时参与19个项目

香港证监会此番出手限制保荐人承接订单数量的背后,或是由于项目积压、人手超载,已直接影响到港股上市申报文件的整体质量。

据第一财经从香港证监会获得的数据,部分保荐人的人员配置与项目数量严重失衡。以某保荐人为例,截至2025年12月31日,其最活跃的主要人员同时以“签署主要人员”身份参与10项活跃上市委聘项目,并以“交易小组成员”身份参与另外9项。该机构其他主要人员亦普遍同时参与11项或以上活跃项目。另有3家活跃保荐人中,超过80%的主要人员同时监督或参与6项及以上活跃项目。其中,最活跃的主要人员分别同时担任19项、17项及7项活跃项目的签署主要人员,人员负担极为沉重。

第一财经此前报道亦显示,受港股上市热潮影响,市场对保荐人资源争夺激烈。据业内人士透露,拥有签字权、具备三年经验的人士,年薪普遍在百万港元以上;副总裁级别以上人员的薪酬包,较此前市场低迷时期上涨约20%至35%。在行情推动下,不少具备签字权的保荐人往往同时推进多个项目。

但人手紧张、项目扎堆,也使得上市申请文件的质量问题逐渐暴露。第一财经从香港证监会处亦获悉多份典型案例。

一类问题是上市文件内有关申请人资格及适合性的资料及分析不足。例如,在多宗涉及生物科技及特专科技公司的上市申请中,上市文件草拟本未能充分论证申请人如何满足相关资格要求。监管机构多次要求保荐人补充说明:核心产品的开发是否已超越概念阶段,申请人是否拥有相关专利或专利权,以及如何满足《主板上市规则》第十八C章下对商业化公司的收益门槛或领航资深独立投资者的资格要求。

还有一类问题是,保荐人和指定整体协调人没有遵从及依循所规定的期限,以在发售阶段协助主要流程及程序的进行。此外,曾有负责代表未能及时联络上,或对上市申请及/或流程缺乏充分认识。

例如,在一则案例中,保荐人兼整体协调人指定负责处理发售阶段/FINI相关流程及程序的团队主要驻于菲律宾,且负责人员在大部分时间均未能联络上,导致答复时间延长和多项工作范畴、流程及程序出现延误,包括没有及时于T+1当日10时前提交所有承配人详情以供通过。

潜在影响

不过,市场对于限制保荐代表人接单数量也存在一定担忧。从数据来看,目前港股IPO项目对保荐代表人的需求,与市场实际供给之间可能存在差距。

港交所行政总裁陈翊庭今年2月曾透露,目前有488家企业正在排队等候上市,其中超过10家为国际公司。另据Choice数据,截至当前,处于“已刊登申请版本”或“已刊登聆讯后资料集”阶段的上市公司共有447家。

在这447家排队企业中,有256家设有联席保荐人,占比达到57%。

这意味着,即便按每家联席保荐人仅2家机构的最保守口径计算,目前市场对保荐人的需求已超过700家。

那目前香港符合资格的保荐代表人数量有多少?根据香港监管规定,从事港股IPO业务必须持有第6类受规管活动牌照(就机构融资提供意见),且牌照状态须为“有效/活跃”,即持续满足香港证监会监管指引的各项要求,方可实际开展IPO业务。

香港证监会持牌人及注册机构记录册数据显示,截至3月16日,香港持有《证券及期货条例》下第6类牌照的个人超过38000名,但其中处于“活跃”状态的仅8000余名,占整体持牌人数的21.17%。

而仅有活跃牌照仍不足够,从业人员还必须依托同样持牌的注册机构,且具备项目签字权、监督权的IPO主要人员还需满足一定的从业经验要求。这也意味着实际合资格人士数量更少。

一名从事香港金融业招聘的猎头对第一财经表示,当前市场热度前所未有,各家机构纷纷扩招资深保荐人,但这类人才本就稀缺。一个合资格人选往往同时被多家公司或猎头争相联络。这主要是因为2024年之前,港股IPO经历了一段漫长的寒冬期,而合资格保荐人的培养周期又较长,导致当前市场需求出现明显错配。

一位不愿透露姓名的投行人士向第一财经透露,业界目前普遍担心具备签字资格的保荐人数量难以满足市场需求,未来几个月内可能出现人手紧张的情况,进而拖慢部分企业的上市节奏。该人士还提到,已有部分投行开始通过高薪争夺资深保荐人,同时对新增IPO项目持更加审慎的态度,甚至选择婉拒部分潜在项目。

(实习生朱凌捷对本文亦有贡献)

(本文来自第一财经)

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