来源：中国石油石化

16日，工业和信息化部、财政部、国家发展改革委三部门近日联合印发通知，部署开展氢能综合应用试点工作。

工业和信息化部有关负责人介绍，我国已初步构建起较为完整的氢能产业链供应链，进入跨越技术经济拐点、快速规模化发展的关键阶段。目前，氢能应用面临场景少、绿氢缺、价格贵以及储运加注难等问题，商业模式尚未形成，市场需求有待释放，需要国家层面持续发力、重点支持，通过应用牵引，把这一新兴领域“扶上马”再“送一程”。

通知提出通过“揭榜挂帅”方式，遴选产业基础好、应用场景丰富、氢能资源保障能力强、产业链条完整的城市群率先开展氢能综合应用试点，科学、有序、积极探索氢能商业化综合应用路径，完善产业发展政策环境，推动氢能“制储输用”全产业链一体化融通发展。到2030年，城市群氢能在多元领域实现规模化应用，终端用氢价格降至25元/千克以下，力争在部分优势地区降至15元/千克左右；全国燃料电池汽车保有量较2025年翻一番，力争达到10万辆。

试点工作任务锚定形成“1+N+X”氢能综合应用生态布局，为氢能产业化发展提供重要抓手。

以燃料电池汽车为通用场景，重点推动中重型货车、冷链物流车等商用车规模化应用，同时布局绿色氨醇等四大工业领域应用场景，并探索船舶、航空、轨道交通等场景的创新应用，既依托成熟场景形成规模效应，又为未来应用拓展空间，全面激活氢能市场需求。

通过城市群试点，将氢能应用场景由燃料电池汽车向交通、工业等具备条件的多元领域拓展。到2030年，城市群氢能在多元领域实现规模化应用，终端用氢平均价格降至25元/千克以下，力争在部分优势地区降至15元/千克左右；全国燃料电池汽车保有量较2025年翻一番，力争达到10万辆。通过应用规模扩大，推动氢能应用技术、工艺、装备创新突破，实现燃料电池、电解槽、储运装置和材料等迭代升级，推动氢能成为新的经济增长点。

《通知》明确，各城市群应优先选择具备条件的燃料电池汽车、绿色氨醇、氢基化工原料替代、氢冶金以及掺氢燃烧等应用场景开展试点，积极探索氢能创新应用场景，形成“1个燃料电池汽车通用场景+N个工业领域应用场景+X个创新应用场景”的氢能综合应用生态。

具体而言，1个燃料电池汽车通用场景，突出中重型、中远途的重卡以及冷链物流等车型试点推广。N个工业领域规模化应用场景，主要包括绿色氨醇、氢基化工原料替代、氢冶金、掺氢燃烧等。X个氢能创新应用场景，包括船舶、航空、轨道交通、两轮车等。

这将推动氢能应用场景由燃料电池汽车向交通、工业等具备条件的多元领域拓展。赛迪研究院节能与环保研究所所长赵卫东对《经济参考报》记者表示，除燃料电池汽车外，氢能在氢冶金、绿氢化工、航运业氢基绿色燃料、氢能供热发电等领域具备规模化应用的潜力。例如，钢铁作为工业领域碳排放最大的行业，未来由氢冶金替代传统焦炉炼钢将大幅减少碳排放。目前，河钢集团、中国宝武、中国钢研等均有氢冶金产业化项目投产或在建，氢基竖炉技术发展较快，已投产装置产能约200万吨/年。作为重要化工还原剂，氢能在煤化工、油化工领域具有广泛发展前景。

建立健全安全管理制度，在确保安全基础上推进试点工作

鼓励试点城市积极出台支持政策，加大对制氢、储氢、运氢、用氢领域关键技术装备的研发支持力度。完善政策制度环境，鼓励出台城市间燃料电池汽车通行等便利政策。

赵卫东表示，下一步需坚持“场景驱动、系统闭环、多能互补、融合发展”，加快研究符合新阶段氢能产业发展需求的一揽子支持政策，引领技术突破，拓展应用市场。其中，可聚焦关键环节和突出问题，通过应用场景牵引、技术装备支撑、商业模式探索，以点带面、以应用带产业，以大规模多场景应用压低成本曲线。系统推进氢“制储输用”全链条关键技术攻关和推广，以技术创新带动产业全链条降本增效。