蓝佛安:今年全国科学技术支出安排近1.3万亿元
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2026-03-07 15:34:49
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十四届全国人大四次会议经济主题记者会 中国网记者 郑亮 摄影

中国网讯 2026年3月6日,财政部部长蓝佛安在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上回答了记者关于如何理解“今年更加积极的财政政策”的问题。

他表示,概括起来就是:既体现在资金规模上,政策力度给足;更体现在强化政策协同上,效应进一步放大。

在资金规模上,今年三个方面创了“新高”:一是支出总量创新高,首次超过30万亿元。今年赤字率继续按4%左右安排,赤字规模达到5.89万亿元。加上财政收入、使用存量资金等,全国一般公共预算支出首次迈上了30万亿元的新台阶。

二是新增政府债券规模创新高,更大力度扩内需、稳增长、促转型。新增地方政府专项债券4.4万亿元。发行超长期特别国债1.3万亿元,持续支持“两重”建设、“两新”工作等。发行特别国债3000亿元,用于国有大型商业银行补充核心一级资本。再加上弥补赤字的债券,今年新增政府债券规模达到11.89万亿元,是近年来力度最大的。

三是中央对地方转移支付创新高,地方财政保障能力进一步增强。中央对地方转移支付的总量达到10.42万亿元,连续4年超过10万亿元。其中,均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金,两项财力性转移支付,增加1100亿元。这些资金实打实给到地方,让各地有更多财力兜牢“三保”、改善民生、发展经济。

今年“更加积极”的财政政策,一个突出的亮点是政策协同效应强。重点体现在三个方面:一是财政与金融等宏观政策协同。今年创新设立财政金融协同促内需政策工具,就是抓住居民消费、民间投资两个关键,设计出一套机制,发挥财政、金融、产业等多个政策各自的优势,有机结合、协调联动,带动金融“活水”和大规模社会资金,流向消费和实体经济,进一步放大财政资金的乘数效应。

二是改革创新与政策支持协同。用改革的方法,提升政策的精准度和有效性。比如,探索开展转移支付整合统筹使用试点,让转移支付资金更好适配地方实际需求,增强地方的自主财力和统筹能力。再比如,进一步优化政府债务结构,完善专项债券“自审自发”试点,用好宝贵的债务空间。

三是各项支出安排相互协同。下大力气优化支出结构,有保有压。一方面,精打细算,严格落实党政机关习惯过紧日子要求。另一方面,把更多资金用在高质量发展的重点领域和关键环节。今年,全国科学技术支出安排近1.3万亿元,增长7.1%;教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障4项支出,合计超过12.4万亿元。财政既全力支持国家的各项事业蓬勃发展,也努力保障每个小家庭的生活蒸蒸日上。

总的看,今年更加积极的财政政策,“量”迈上新台阶,“质”也有新提升,效能更优、成色更足。财政部门将按照政府工作报告的部署安排,一项一项抓好落实,确保政策早落地、早见效、多见效。

【责任编辑:杨佳】

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