来源：三湘都市报

在长沙一项目营销中心，市民正在咨询购房事宜。

2026年政府工作报告提出，将因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房等。这是时隔十年政府工作报告再提房地产去库存。

其实早在之前，长沙已经提前布局存量盘活路径，以收储转化、专项债撬动、土地提质等组合拳先行先试，通过多项利好政策促进楼市平稳健康发展。

■文/图/视频 三湘都市报全媒体记者 卜岚 通讯员 张雨欣

长沙已收购3986套存量商品房用作保障性住房

今年政府工作报告将房地产置于风险防范化解重要位置，用清晰表述勾勒全年政策方向。政府工作报告指出，着力稳定房地产市场。因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革。优化保障性住房供给，加快危旧房改造。

作为中部省会城市，长沙较早探索存量房盘活路径。截至去年12月，长沙已通过政府专项债、公积金增值收益等多渠道筹集资金15.19亿元，已收购3986套、约22.78万平方米存量商品房用作保障性住房，既助力商品房去库存、防范化解房地产领域风险，又精准匹配保障群体的刚性住房需求。

同时，长沙还发行专项债收购存量商品房建保障房。2025年底，长沙发行2.3亿元专项债收购915套存量房，为全省单笔规模最大，打通“存量商品房—保障性住房”快速转化通道。

此外，在土地提质方面，1月19日，长沙市自然资源和规划局发布公告称，拟将开福区长燃地块等5个项目纳入长沙市2026年第二批土地储备项目清单申报地方政府专项债券，收储总金额29.71亿元。其中，拟使用专项债券资金5000万元收回收购开福区长燃地块，土地面积9591.3平方米，以专项债撬动存量土地与房源盘活。

去库存强调控增量、去库存、优供给三位一体

与十年前侧重刺激需求不同，本轮去库存强调控增量、去库存、优供给三位一体。

“本次侧重‘因城施策控增量、去库存、优供给’，当前房地产市场新房库存量依然较大，控制新增土地供给、去化库存是直接改善市场供求关系、修复市场预期的关键举措。”中国指数研究院指出，与上一轮去库存不同，本轮库存涉及新房和二手房，政策也有望针对性落地。此外，本次还首次提出“探索多渠道盘活存量商品房”，明确提出“鼓励收购存量商品房用于保障房”，强调“鼓励”，或体现出收购存量商品房将更多由地方主导。

对于此次两会释放的重要政策信号，长沙一房企负责人周先生认为，时隔十年政府工作报告再提“去库存”，“随着国家政策与地方举措协同发力，长沙房地产库存去化周期将进一步优化，市场平稳健康发展基础更牢固”。

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全国人大代表殷翠平：

把物业服务纳入“好房子”标准

“政府工作报告提到，有序推动安全舒适绿色智慧的‘好房子’建设，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。”两会期间，作为一名常年与钢筋混凝土打交道的建筑人，全国人大代表、湖南省东方红新型建材有限公司吊装事业部部长殷翠平看到报告时，眼前一亮，“这正是我一直关注的重点”。

如何让大家住上好房子？殷翠平建议，深化装配式建筑“产品化”建设交付模式改革。

“很多人问我，装配式建筑到底是什么？”殷翠平笑着打了个比方，“就像造汽车一样造房子。工厂里标准化生产构件，运到现场组装，整体交付。没有传统模式那些烦琐的审批、采购流程，建设方也不用在中间环节反复折腾。”

深耕建筑行业多年，殷翠平知道当前传统建设模式存在诸多弊端，如设计与施工脱节、各参与方沟通协作不畅、工程质量难以保证、建设周期长、成本控制难度大等。

“建筑行业到了必须转型的时候，装配式建筑是重要出路。”殷翠平介绍，“标准化生产能保证质量，集约化管理能降低成本，流程化作业能缩短工期，还能培育出一批具有全产业链能力的龙头企业，打出品牌效应。”

为此，他建议修订相关法规，革新审批程序，出台鼓励政策。同时由住建部门牵头，行业协会、科研机构、大企业一起参与，制定统一的技术标准。

聊起“好房子”的具体标准：层高不低于3米、四层以上装电梯……殷翠平话锋一转，“硬件达标了，服务呢？现在人们对居住的要求早已超出房子本身。”

“物业服务也应该被纳入好房子的标准里。提升物业服务质量，才能让好房子真正‘好’到老百姓心坎里。”殷翠平说。

■三湘都市报全媒体记者 罗艾敏 曾冠霖