美国《外交事务》杂志近日刊登了纽约大学全球事务中心副院长卡罗琳·基桑的文章，作者在对比中美两国能源政策之后指出，中国正朝着实现能源主导权的方向迈进。

美国《外交事务》报道截图

作者在文章中指出，过去二十年，中国从一个依赖油气进口、战略上弱势的能源大国，转型为全球清洁能源领导者。中国将能源与电气化视为国家实力的核心组成部分，而非孤立的产业或狭义的气候议题。中国制定了兼具长远眼光的战略，将制造业、技术创新与国家安全融为一体，增强国内实力，降低对外依赖的指导原则始终如一。如今，中国在可再生能源领域的主导地位，正支撑其在全球电气化、基础设施与产业发展中的影响力不断扩大，尤其是在全球南方国家。这也反映出中国对未来世界走向的深刻理解——当人工智能与机器学习成为经济实力与全球竞争力的核心要素时，世界将如何发展。

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作者表示，北京的成功常被简单归因于规模效应与政府补贴，但这种说法忽略了中国在此过程中所采取的战略协调性和创新举措。事实上，中国已将相关产业整合为一个紧密协同的生态系统，具备制定全球标准的能力。中国将原材料、中间组件与成品的制造布局在同一区域，往往相距仅数小时车程。这种供应链集聚效应降低了成本、加快了生产速度，让中国企业在速度与价格上全面领先。如今，美国大型数据中心开发商也试图效仿。

中国的供应链集聚也是区域协同规划、基础设施持续投资的结果。中国将清洁能源制造业视为战略产业，在提供补贴的同时，也将资本投向研发、工业园区、电网基础设施与人才培养。创新与生产同步规模化，让新技术得以快速从实验室走向工厂。企业为追求规模与效率激烈竞争，整个生态系统的竞争力随之大幅提升。

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文章指出，中国国内的大规模建设压低了本土成本，出口能力则确保其技术能抵达需求增长最快、资本稀缺的市场。十年前起，中国便能以其他国家无法匹敌的规模，提供低成本、快速落地的清洁能源技术。这让中国技术对大部分发展中国家极具吸引力。这些国家需要当下就能落地的廉价可靠电力，而非遥遥无期的愿景承诺。不仅如此，中国也已从供应单一组件，转向提供集发电、输电、储能与电网现代化于一体的完整能源系统，且通常配套融资与长期维护服务。

文章进一步指出，中国的能源战略大获成功，《能源法》将能源视为一体化战略领域，能源安全、工业发展、技术创新与市场结构均被纳入统一的法律与政策框架。中央层面统筹规划、监管新兴技术，让产业目标与能源安全目标保持一致。最值得注意的是，这一新体系的组织原则是“拓展”，而非“替代”，这让中国构建了一套能够抵御冲击、支撑工业增长、为新技术供电，并对他国形成杠杆的能源体系。

作者在文章中表示，未来五年，北京将把推动其清洁能源制造业崛起的国家统筹产业战略延伸至自动驾驶、人工智能、机器人等新兴领域。其目标并非简单参与，而是通过将下一代技术根植于国内供应链，并在全球竞争者追赶之前实现规模化，从而占据领先地位。

来源：总台环球资讯广播

编译：贾延宁

签审：李修莉

监制：蔡耀远