就在咱们全家围坐一起吃饺子、看春晚的时候,远在大洋彼岸的美国突然抛出了一个重磅炸弹。2025年2月20日深夜,美国白宫官网悄无声息地发布了一道新的行政命令,特朗普挥笔一宣布,从2月24日起,美国将对全球所有国家加征10%的关税。这消息来的太突然,简直让人措手不及。很多人还沉浸在过年团圆的喜庆气氛中,忽然就被这突如其来的打击给晕了过去。
但更让人震惊的是,这背后其实隐藏了一场让人目瞪口呆的法律极限操作。就在同一天上午,美国最高法院刚刚给特朗普泼了一盆冷水,法院直接裁定,特朗普试图通过紧急状态法来进行全球征税是违法的。简单来说,就是法官告诉特朗普:你之前的玩法行不通,赶紧收手。然而,特朗普哪里是那种认输的人?他转身就拿出了一本新的法律秘籍,搬出了《1974年贸易法》第122条,利用这一条款巧妙地玩起了移花接木,硬生生与最高法院的判决对撞。这一招既老练又迅速,立刻掀起了波澜,直接加税,并且这次的加税方案和去年相比,简直是天壤之别,内容远比人们想象的更加深不可测。更令人不寒而栗的是,这次设定了一个150天的死亡倒计时——这关税不是要和你打持久战,而是给你仅仅150天的时间,除非国会同意延期,否则过期作废。 这150天的精准设定,恰巧卡在了美国中期选举的敏感时刻。换句话说,特朗普的这一招,分明就是把关税当成了国内政治博弈的筹码,而不是单纯的贸易手段。去年的关税意图明确,是想主动出击,扭转美国的贸易逆差局面。然而,今年的这招,更像是一种防御性的反击。原本的计划被法院堵死,他必须寻找到新的法律漏洞来继续推行关税政策。据说白宫内部已经悄悄启动了多个301条款调查,这分明是在为150天后实施长期关税铺路,简直是一连串精心设计的连环计,先过渡,后面还会有更狠的大招。 这次豁免的范围比以往更大,显然是美国内部对于全面加税的担忧。关键矿物、黄金、白银、能源、部分农产品、药品等都被列入豁免名单。甚至一些汽车零部件和航空航天产品也在这次名单里。特别是美墨加协定下的加拿大和墨西哥货物,这次完全没有受到任何影响。去年美国可没这么慈悲,那时是无差别地打击,怎么今年就变得如此宽容了呢?答案其实很简单:美国心里明镜似的,真要全面打击,首当其冲的就会是美国自己。供应链一旦崩溃,美国普通百姓的生活很快就会陷入混乱。这次长长的豁免清单,恰恰暴露了美国心里的虚弱和无奈。 对于国际社会来说,这次的反应明显比上次冷静了许多,甚至有些见怪不怪。大家逐渐明白,这场加税的闹剧,更多是美国国内法律体系的内讧结果。既然关税只是有150天的时限,大家普遍认为这不确定性还在可控范围内。但可别高兴得太早,真正的风暴可能还在后面酝酿。如果特朗普在这150天内找到了能持续征税的法律漏洞,那才是恶梦的开始。 回顾2025年那次加税,结果简直让人尴尬至极。美国的商品贸易逆差不仅没有减少,反而创下了历史新高,简直如同一个减肥计划失败的人,嘴巴管不住,反而吃得更多,最终怪零食太诱人。关税确实加上去了,可美国的消费者和企业对海外商品的依赖一点没变,成本上涨了,最终还是美国老百姓自己埋单。更糟糕的是,这种政策的不确定性,比关税本身带来的影响还要让人感到恐惧。企业最怕的就是规则随时改变,让人摸不着头脑。投资、建厂这样的决定是长期性的,谁敢在一个随时可能变卦的环境下投入重金?大家只得选择观望,等着政策明朗了再说。结果就是投资决策被无限期推迟,供应链也因此失去了原本的高效运转逻辑。为了应对可能到来的关税,企业只能提前大量进口,囤积货物以备不时之需。表面看数据是繁荣的,其实不过是给病人打了肾上腺素,虚假的繁荣。所谓的预置进口,掩盖了真实需求的萎缩,一旦药效过了,病情只会更重。更深远的伤害是,全球产业链正在从追求效率转向追求安全。企业不得不在多个地方重复建设产能,浪费了大量宝贵的社会资源。相比关税带来的损失,这种结构性的效率损失更为惨重。而最隐蔽的伤害,则是对全球创新机制的毁灭性打击。技术创新需要长期稳定的预期,而不是每天提心吊胆地过日子。如果政策总是变来变去,企业还敢投入巨资去做那些前沿的探索和研究吗?大家转而去追求短期的套利,谁还愿意做那个默默耕耘的人?美国,作为全球最大的经济体,在如此折腾下,简直是在晃动全球创新的土壤。 对于中国而言,眼下最要紧的不是纠结贸易顺差多了还是少了这些枝节问题,而是要彻底降低对美贸易的比重,这才是治本之策和长远之计。正如那句老话说的,鸡蛋不能放在同一个篮子里,尤其是这个篮子还被人晃来晃去。双边贸易可以谈,可以商量,但最怕的是对手根本不按常理出牌、乱来。这样的缺乏理性、朝令夕改的交易对手,带来的生意才是最有毒的。去年中美贸易额已经降至4.01万亿元人民币,跌幅显著,而2018年这个比例还高达13.7%。与此同时,中国与共建一带一路国家的贸易额增长了6.3%,势头强劲,占比已达到51.9%。这才是真正的大头和未来的希望。与欧盟的贸易额也增长了6%,占比达到了13%,稳中有升。 降低对美依赖,绝不是走向封闭,而是拥抱更广阔的世界和机遇。中国要积极参与并塑造一个多极、多元的全球贸易新格局。推动本币结算,深化区域合作,减少对美元体系的过度依赖。唯有如此,中国经济才能摆脱单一节点的制约,拥有更多的主动权。这场关税闹剧,最终只会让美国自己陷入更深的困境,而中国,则将在风雨中变得更加从容与强大,迎接属于自己的辉煌未来。