广东着力全方位扩大内需,促进消费和投资、供给和需求良性互动。
“粤”过山海,“沪”唤而来。前不久,广东特色农产品进上海营销活动、“媒体+”广货行天下——广东年菜进上海营销行动在上海举办。而此前,“广货行天下 粤味贺岁来”广东特色农产品进北京营销活动在北京举行。这个春节,“广货”行遍祖国大地,为马年增添一番岭南风味。
2026年,“广货行天下”打响了广东消费“开门红”的第一炮。从家喻户晓的“广东粮、珠江水、岭南衣、粤家电”到圈粉全球的无人机、新能源车、潮玩文创,“广货行天下”将广东的产业优势转化为市场胜势,推动广东积极参与国内国际双循环,在国家发展大局中展示广东担当、作出广东贡献。
在外需承压的背景下,内需成为稳经济的“压舱石”。数据显示,2025年,广东举办了1800多场各类促消费活动,“广东优品购”带动销售超600亿元;广东省重点建设项目1500个,全年完成投资11816亿元。
强大国内市场是中国式现代化的战略依托。坚持扩大内需这一战略基点,广东坚持将惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,从供给端和需求端协同发力,促进消费和投资、供给和需求良性互动,使内需成为广东拉动经济增长的主动力和稳定锚。
●南方日报记者 宾红霞 唐子湉 昌道励
以新供给创造新需求 让居民愿消费、敢消费
“今年过年就买科技年货!买个能测血氧血压的电子手表给家里老人,能直接翻译外语的智能眼镜送给年轻人就很不错。”不久前,“广货行天下”春季行动电子消费专场在“中国电子第一街”华强北启幕,消费者围着各种科技潮品现场抢购下单。
从华强北这条街便能窥见广货对全国消费市场的吸引力。这里日均发出快递超过300万件,全年发出超10亿件,其中六成辐射全国、四成走向全球。
“AI+实用”是这些广东潮品吸引全球目光的核心亮点。“广货行天下”正是将广东强大制造势能转化为市场动能。以消费电子为例,广东以占全国消费电子产业37.3%的营收,贡献了71.6%的利润总额。
中央经济工作会议部署今年八项重点任务的第一项是“坚持内需主导,建设强大国内市场”。要实现扩大内需的目标,促消费是关键一环。省政府工作报告也提出,提供更加丰富的多样化、高品质选择,培育新的消费增长点。支持各地开设更多首店,举办更多首发、首秀、首展活动。
“东莞记忆”项目负责人对“首店”吸引年轻人的能力深有感触。该项目累计引进了80个品牌,其中东莞首店近20家,业态涵盖潮流零售、生活美学、创意工作室等。截至目前,累计接待游客超600万人次,累计销售超5000万元。
“以旧换新”能有效撬动内需大循环。广东省统计局数据显示,“广东优品购”促消费效果明显,带动部分消费升级类商品销售快速增长。2025年,广东限额以上单位体育、娱乐用品类,文化办公用品类,通讯器材类商品零售额分别增长28.6%、15.9%、25.6%。
居民当下和预期收入的增长是提振消费、扩大内需的关键动力。2025年,广东居民人均可支配收入53669元,同比增长4.3%。
“要真正让居民‘钱袋子’鼓起来,不能只靠短期补贴,而要构建可持续的增收机制,把‘收入增长’有效转化为‘消费意愿’。”广东白云学院现代产业研究院院长、广东省商业经济学会会长王先庆说。
扩大有效投资 1850个省重点项目总投资约8.6万亿元
1月22日起,广州白云国际机场T3航站楼迎来第二批航司集中入驻,标志着国际业务全面开启。这距离去年T3航站楼投入运行不足3个月。这座历时五年建设,总投资537.7亿元的扩建工程,带领广州开启“五条跑道+三座航站楼”运行时代。
2025年12月22日,广湛高铁建成通车,广汕汕高铁全线贯通,广州白云至湛江北最快1小时32分、广州东至汕头最快1小时52分可达。广东高铁运营总里程3411公里、跃居全国第一。
投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一,在扩内需、促发展中发挥关键性作用。当前,重大项目投资仍是拉动经济增长的关键动力。尤其是“两重”建设稳步推进,在稳定经济运行、优化产业结构、保障国家安全、增进民生福祉等方面发挥了重要支撑作用。
数据显示,2025年,广东省重点建设项目1500个,年度计划投资1万亿元,全年完成投资11816亿元,新开工项目185个,建成投产246个。
新的一年,投资还在继续发力。2026年安排的广东省重点项目1850个,总投资约8.6万亿元,年度计划投资1.05万亿元。其中,续建项目1497个,新开工项目353个。
按分类看,广东省基础设施工程年度计划投资6391亿元,约为全部项目年度计划投资的61%;产业工程年度计划投资2584亿元,约为全部项目年度计划投资的25%;民生保障工程年度计划投资1525亿元,约为全部项目年度计划投资的14%。
基础设施和产业大项目的加速布局,改写了广东的经济地理格局,民生保障项目的投资也在提升居民获得感。
广东提出要“新增普通高中学位20万个”“加快建设高水平医院、国家医学中心以及呼吸、肿瘤等国际医学中心”“深入实施城市更新行动,加快全省棚户区、城中村、老旧小区改造”……336个民生保障重点项目着力补齐我省公共服务领域短板,提升居民幸福感和获得感。
省政府工作报告提出,扩大有效投资。梳理产业、基础设施、房地产等各领域,统筹需求侧挖潜和供给侧结构性改革来扩大投资,推动形成市场主导、政府推动的投资内生增长机制,全年投资增长5%左右。
发挥政府投资引导撬动作用,完善民营企业参与重大项目建设长效机制,两只具有“耐心资本”特色的政府引导基金已在广东相继设立。总规模超500亿元的粤港澳大湾区创业投资引导基金,在集成电路、量子科技、先进制造、生物医药等领域签约5家直投企业。总规模1000亿元的广东省战略性新兴产业投资引导基金,则主要投向产业升级与未来产业。
深入实施“粤贸全国” 参与构建全国统一大市场
“去年首届广东优品展为我们带来了全国20多家餐饮连锁品牌的合作意向及东南亚代理商资源,今年我们已经锁定了更大展位。”广州富港万嘉智能科技有限公司相关负责人开始为即将在7月举办的2026广东优品展作准备。
被誉为“内外贸一体化新平台”的首届广东优品展取得了优异成绩:吸引客流8.25万人次,达成意向成交金额69.62亿元。其“展演销融合”模式为广东企业拓展市场提供了新平台。目前,2026广东优品展已有超500家企业表达参展意向。
支持不少于6万家次企业拓市场,省商务厅提出,全年组织323场“粤贸全国”展会。同时还将推进线上展销专区建设。聚焦服装、玩具、美妆等优势产业,推动在天猫等主流电商平台“618”“双11”期间设立“粤贸全国”线上专区,全年力争推动全省超过3000个新品牌入驻天猫平台。
广东背靠庞大的制造业集群,有着丰富多样的现代农文旅资源。广货行天下、“粤贸全国”等行动就是要把更多“广货”推广到全国各地去,以需求带动供给,实现产业升级。
在这个过程中,既需要企业有“拿得出手”的产品,也需要在流通环节为企业打通卡点堵点。广东省“十五五”规划建议提出,深度参与构建全国统一大市场,打破制约经济循环的卡点堵点,加快建设粤港澳大湾区统一大市场公平竞争先行区。
来自韶关新丰的一根佛手瓜,通过“湾区认证”之后,不仅成为企业产品质量的最好背书,实现产品溢价30%,带动上百户农户增收,更因此进一步打开了全国市场。
“湾区认证”的背后是质量信息公示、承诺赔付、销售商首负责任三项创新制度,成为消费者“优选”“盲选”高品质产品可信赖的质量标志。2023年12月,粤港澳三地共同发布“湾区认证”首批认证项目。截至2025年底,“湾区认证”在工业消费品、农食产品、绿色建材等产品领域和民宿、诚信计量等服务领域已发放证书308张,有力促进高品质商品在粤港澳大湾区乃至全国统一大市场顺畅流通。
建设全国统一大市场,是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的基础支撑和根本举措。广东全面落实《公平竞争审查条例》,深入推进竞争政策在粤港澳大湾区先行落地,建立粤港澳大湾区竞争政策委员会。开展重点领域公平竞争审查专项抽查,清理和废除妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的政策措施。
大力提升大湾区市场一体化水平,着力打造市场化、国际化、法治化营商环境。广东坚持和落实“两个毫不动摇”,对所有市场主体一视同仁,营造平等、公平,适合各种所有制经济发展的良好环境。
这意味着,只要在广东注册的企业,不论内资外资、不论规模大小,在要素获取、资质许可、经营运行、标准制定、招标投标、政府采购等方面都能得到平等对待。
当前,广东经营主体突破2000万户。“经营主体最能感知环境变化,在当前经济形势下,广东经营主体规模与质量双双提升,就是企业对广东营商环境改革与制度创新的最大认可。”中山大学国家高端智库研究员徐世长说。
数读
●2025年,广东举办了1800多场各类促消费活动,“广东优品购”带动销售超600亿元;广东省重点建设项目1500个,全年完成投资11816亿元
●全省离境退税店新增3179家,新设市内免税店2家,口岸免税店3家
●鼓励发展二手消费,2025年,全省二手车交易量311.6万辆,增长3.7%,居全国第一
●今年1月,全省消费品以旧换新及广东优品购活动实现销售额371.5亿元,惠及290.5万人次
专家观点
广东白云学院现代产业研究院院长、广东省商业经济学会会长王先庆:
服务消费将成为未来
扩大内需新增长点
“目前最‘火’的消费主要集中在三类:一是体验型消费,比如湾区微度假、沉浸式展览、非遗工坊体验、主题夜游等;二是健康与品质生活类,包括智能健身设备、有机食品、宠物经济、医美康养等;三是带有文化认同和情绪价值的国潮产品,如岭南文创、老字号联名款、地方特色手信等。这些领域不仅增速快,而且复购率高、社交传播性强。”最近,广东白云学院现代产业研究院院长、广东省商业经济学会会长王先庆观察到一些消费新现象。
为什么这些消费能“火”?王先庆认为,根本原因在于消费者需求正在从“满足功能”转向“满足情感与身份认同”。“大家不再只为‘有用’买单,而是更愿意为‘有趣、有品、有归属感’付费。”
他还表示,服务消费不仅是热点,更将是未来扩大内需的新增长点。“这背后有深刻的结构性原因。一方面,随着收入水平提高和家庭结构变化,人们对教育、托育、养老、健康、文旅等服务的需求越来越刚性——这些不是‘可买可不买’,而是‘不得不买’。另一方面,数字技术正在打破服务消费的时空限制,比如在线问诊、智慧家政、虚拟旅游等新业态,既提升了供给效率,也创造了全新体验。”
王先庆认为,广东在发展服务消费方面优势突出,“首先是人口基数大、中等收入群体壮大,再加上粤港澳大湾区跨境服务便利化推进,为医疗康养、国际教育、文化娱乐等高端服务提供了广阔空间。”他提出,下一步要补齐服务供给短板,比如加快培养专业人才、建立服务质量标准、推动城乡服务均等化,才能把潜在需求真正转化为现实消费。
居民当下和预期收入的增长是提振消费、扩大内需的关键动力。王先庆表示,要真正让居民“钱袋子”鼓起来,不能只靠短期补贴,而要构建可持续的增收机制。关键在于打通“就业—技能—分配—保障”这一链条。
“广东作为制造业和民营经济大省,首先要稳住中小企业这个就业基本盘,通过减税降费、融资支持、订单对接等措施,保住岗位、稳定工资性收入。”王先庆表示,要推动劳动者从“体力型”向“技能型”转型,特别是在人工智能、跨境电商、现代服务业等领域,加强产教融合,让劳动者具备获取更高报酬的能力。
此外,他还提出,要拓宽财产性收入渠道,比如在珠三角城乡融合区域试点农村集体经营性建设用地入市,让农民分享土地增值收益;在县域推广“电商+合作社”模式,帮助农户直接对接全国市场。更重要的是,完善教育、医疗、养老等基本公共服务,降低居民预防性储蓄动机,才能把“收入增长”有效转化为“消费意愿”。
“在构建强大国内市场和推动‘双循环’新格局中,广东应当扮演战略支点和链接枢纽的双重角色。”王先庆表示,一方面,依托1.27亿人口的超大规模市场、完整的产业链和活跃的民营经济,广东要成为内需升级的引领者,把“制造优势”转化为“消费优势”;另一方面,凭借毗邻港澳、外贸发达、开放程度高的特点,广东要打造国内国际消费资源双向流动的门户。“既推动‘广货行天下’,让优质粤产商品和服务走向全国、走向全球;也通过‘广东过大年’‘湾区购物节’等品牌活动,吸引全国游客和海外消费者来粤体验,实现‘买全球、卖全球、聚湾区’。”