美国前财政部顾问史蒂文·拉特纳在《纽约时报》上发表的一篇文章中,毫不掩饰自己对中国之行的深刻感悟,直言不讳地指出,在经济竞争中,美国并未占据上风。这位曾在奥巴马政府担任关键职务的经济学家,2026年1月底访问中国,为期一周。在这段时间里,他亲自走访了多个城市和产业设施,深入了解中国的经济发展情况。回到美国后,他迅速整理自己的所见所闻,并在文章中分享了自己的观点。文章一经发布,立即引发了媒体和政策圈的广泛关注,因为它直接质疑了特朗普时期的贸易战策略,并指出这一策略未能达到预期的效果,反而暴露了美国自身经济结构的脆弱。
2018年,美国政府开始对大量中国商品征收关税,目的在于通过施加经济压力,限制中国的出口增长,并保护美国本土产业。然而,事实却证明,这一策略不仅未能减少中国的贸易顺差,反而激励中国调整出口方向。通过加大对东南亚和欧盟市场的商品输出,2025年中国的整体贸易顺差突破了1.2万亿美元,创下历史新高。拉特纳在文章中引用了数据,指出美国消费者因为这些关税,每户家庭在2025年增加了1000美元的开支,到2026年,这一数字进一步攀升至1300美元。与此同时,美国企业的成本也随之上涨,导致整体竞争力下降。而更具讽刺意味的是,虽然美国加征了关税,但中国商品通过第三方国家转口到美国市场,关税的实际影响大大削弱。 拉特纳的观察和感悟,源自他亲自走访中国的多个产业。他在北京参观了电动汽车生产基地,看到那里高度自动化的生产设备,每小时就能组装数百套电池组。与此形成鲜明对比的是,美国的电动车产量远远落后于中国,且技术更新换代的速度相对滞后。随后,拉特纳南下上海,参观了当地的人工智能实验室。在那里,工程师们展示的实时数据处理系统已经成功应用于城市交通管理,帮助减少了20%的交通拥堵时间,准确率高达95%。对比之下,美国在医疗诊断领域的类似技术准确率仍然处于较低水平,主要由于数据共享受到隐私法规的严格限制,导致相关技术进展缓慢。 中国的人工智能技术,已经从监督学习向无监督学习进化,每月更新一次算法版本,结合5G网络不断优化实际应用场景。拉特纳特别注意到,中国政府通过持续的补贴政策,推动这些技术从实验室阶段走向市场化,而美国则因为两党政治分歧,导致政策反复,资金的分配也不均衡,许多项目因此停滞不前。在广东,拉特纳参观了一家工业机器人制造厂,看到机械臂每分钟就能焊接50次金属部件,速度远超人工操作。随着政府资金的支持,设备从液压系统升级为伺服电机,且成本被控制在国际水平的70%。目前,中国每万名工人配备300台机器人,是美国的两倍,机器人应用从单一任务向多功能协作发展,逐步融入物联网,甚至能够实现远程监控。 虽然美国在机器人技术应用方面起步较早,但由于更新换代的速度跟不上中国的发展,自动化率仅为中国的一半。在与当地企业家交流时,拉特纳了解到,中国的本地采购模式将物流周期压缩到一周内,形成了紧密的产业集群,并从沿海地区逐步扩展到内地,这种模式确保了供应链的稳定。相比之下,美国的供应链高度依赖海外,一旦遭遇地缘政治风险,便会直接影响到电子产品的生产,尤其是在稀土资源方面,中国在全球的加工产能占据五分之四,成为美国的主要依赖。 在制药领域,拉特纳也深受震撼。参观的一家公司使用高速筛查设备,每天能够处理上千个样本,2025年新药批准数量增长了15%,而新药的研发周期也从过去的10年缩短至5年。基因编辑技术的应用,使得药物测试的速度大大加快。虽然美国在制药领域仍享有专利优势,但由于审批流程复杂、创新速度相对较慢,这一优势正在逐渐丧失。与此同时,中国的发电能力已经超过了美国两倍,风电场机组的数量是美国的1.5倍,且发电效率更高。中国在风电领域的技术从2兆瓦机组提升至10兆瓦,发电效率翻倍,确保了产业电力供应的稳定。 在一次圆桌会议上,拉特纳听取了官员关于中国贸易政策的介绍。尽管外部压力不断增加,但中国的出口对欧盟增长了10%,并通过多元化的策略有效地化解了关税的冲击。所有这些见闻,让拉特纳在文章中呼吁美国应该将科研支出提升至GDP的3%,从基础研究到应用的各个环节都应形成完整的链条,而不是继续寄希望于关税壁垒能够解决问题。拉特纳的文章一经发布,媒体的报道随之增多,政策辩论也愈发激烈。企业界对供应链混乱的担忧不断加剧,虽然一些美国公司尝试推进本地化生产,但进展依然缓慢。与此同时,中国继续扩大对东南亚的出口份额,而欧盟内部的讨论也在加剧,虽然法国主张采取强硬立场,但其他国家则更多地顾及经济利益,导致统一政策的难以实现。从长远来看,这场辩论或许会促使美国重新审视产业政策,转向更加稳定和长期的投资,全球贸易可能会趋向平衡,避免陷入壁垒的恶性循环。