当美国的关税大棒狠狠砸向欧洲,给本已深陷经济困境的欧盟雪上加霜时,出人意料的是,欧洲的第一反应竟不是与美国对抗,而是选择转头对中国出手,再次举起了对中国的贸易制裁利剑。此举不仅让中国企业面临数十亿欧元的巨额损失,也在中欧关系回暖的关键时刻掀起了不合时宜的波澜。欧盟这种既向美国低头、又打压中国的做法,显得尤为尖锐和不合时宜。面对这一局面,中方已明确表态,坚决捍卫中国企业的合法权益,绝不会允许自身利益被轻易侵犯。
2024年2月3日,欧盟委员会依据《外国补贴条例》,对全球风电整机制造龙头企业金风科技展开调查,声称其获得的补贴扭曲了市场环境。这一突如其来的举动,与当前中欧关系正在回暖的趋势形成了鲜明对比。此前,中欧刚刚就输欧电动车关税问题达成了共识,通过限定价格来代替加征关税,马克龙和奥尔波等欧盟政要也接连访华,德国总理默茨更是敲定了2月底的访华行程。这一系列举措表明,欧洲在对华政策上越来越趋向理性与务实。 中方始终从战略高度和长远角度,将欧洲视为中国式现代化的关键伙伴,明确表示中欧关系不针对、不依附、不受制于第三方。然而,欧盟对金风科技的调查,背后有着复杂的动机。首先,这显然是出于对中国企业竞争力的忌惮,尤其是金风科技在全球风电市场的迅猛崛起,令西方竞争对手感受到了巨大的压力。2024年,金风科技成功登顶全球风电整机制造商榜首,其制造成本比西方同行低,令美国企业如奇异维诺瓦等感受到强烈的竞争威胁。而另一方面,欧盟这一举措或许也有向美国示好的成分,试图借此拉近与美国的关系。就在同一天,欧盟主动提出与美国建立矿产伙伴关系,协助美方摆脱对中国关键矿产的依赖,完全无视自身正遭受美国贸易打压的现状。显然,欧盟在某种程度上想通过这种姿态向美国表忠心,将中国视作投名状。 然而,美国的霸权行为由来已久。特朗普政府早在2月26日便宣布将对欧盟汽车等商品加征25%关税,指责欧盟在与美国的贸易中占便宜,且存在约3000亿美元的贸易逆差。这一措施无疑使得本已受俄乌冲突拖累、能源成本高企、市场需求疲软的欧洲经济雪上加霜。德国科隆经济研究所估算,如果这些关税全面落实,德国每年将损失2500亿欧元。而这不过是美国长期对欧贸易施压的缩影,从国安战略报告中的公开批评,到在乌克兰问题上忽视欧洲战略利益,再到对格陵兰岛的觊觎,特朗普政府对欧洲的政治讹诈从未停止。 欧盟一方面努力讨好美国,另一方面却对中国企业进行无端打压,这种双重标准使得欧盟在风电光伏、医疗设备采购等领域与中方发生了不少贸易摩擦,同时也让自身陷入了进退两难的境地。直到美国的关税大棒落下,欧盟才不得不调整其对华态度。向来强硬的欧盟委员会主席冯德莱恩也罕见地表示,欧中是重要的贸易伙伴,愿意携手开展多领域的合作。欧盟贸易委员谢夫乔维奇也计划于3月底首次访华,寻求解决包括电动汽车反补贴案在内的双边分歧。欧洲汽车工业协会也主动与中方展开视频对话,呼吁通过对话化解矛盾。 中方则始终保持开放的态度,商务部积极推动磋商,期望欧方能倾听产业的声音,按照务实、平衡的原则与中方相向而行。外交部更是明确表示,2026年是中欧建交50周年,中方愿同欧方坚持伙伴定位,强化战略协调,为动荡不安的世界注入稳定性。 与此同时,与欧洲的摇摆态度形成鲜明对比的是,巴拿马近期的举动更是让人震惊。今年1月,巴拿马最高法院裁定,长和集团运营的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港合同违宪。这两个港口分别位于巴拿马运河的太平洋口和大西洋口,是全球枢纽,长和集团已经运营近30年,累计投资超过18亿美元。其运营表现也非常优秀,不仅从未有重大违规记录,还为当地贡献了超过6.58亿美元的税费。 然而,巴拿马法院的裁决似乎完全无视这些事实,称长和集团未履行公开招标程序,并欠缴税款等指控,既与历史先例相悖,也缺乏实质证据。裁决甚至违背了法不溯及既往的原则,将2024年的行政细则追溯至2021年的合同续约行为。程序的不透明与理由的牵强,背后清晰地透露出地缘政治的阴影。长和集团的18亿美元投资在一夜之间烧掉,巴拿马政府为了讨好美国,却因此直接损失了中国企业的经济利益。 事实上,巴拿马这一决定与美国特朗普政府遏制中国在拉美地区影响力的战略密切相关。美方高度警惕中资企业间接涉足运河港口的举动,通过外交和经济手段施压巴拿马,而巴拿马在经济和安全上深度依赖美国,最终选择牺牲与中国企业的长期合作,以迎合美方的战略。这一裁决的发布,迅速引发了丹麦公司接管这两个港口的局面,长和集团全球43个港口的出售谈判也因此受到波及。面对时间、资金与信誉的多重消耗,香港特区政府不得不紧急提醒港企审视在巴拿马的投资。 在这种情况下,中方的态度依然坚定明确。外交部从1月30日起多次公开表态,指出巴拿马的裁决违背了该国自身法律,坚决维护中国企业的正当权益,并表示将采取一切必要措施。这不仅是为长和集团讨回公道,更是对国际市场契约精神的捍卫,是对任意以地缘政治为由干涉正常商业合作行为的强烈反对。 无论是欧盟在对美妥协与对华合作之间的摇摆,还是巴拿马在外部压力下打破商业契约的行为,实际上都反映了当前全球单边主义和保护主义抬头的趋势。在这样的国际环境中,中国始终坚持维护本国企业的合法权益,保护海外投资的中国企业,并秉持多边主义理念,推动国际间的平等合作与对话协商。中欧建交50年的历史和中巴长期的友好合作,充分证明了互利共赢才是国际交往的正道。如果欧洲一味迎合美国,牺牲对华合作,只会错失中国带来的发展机遇,令其本已艰难的经济复苏雪上加霜。而巴拿马若无视契约精神、屈从外部压力,只会损害自身作为投资目的地的信誉,失去中国这个第二大贸易伙伴和运河最大用户的支持。中国将继续坚定支持企业海外发展,并以理性的态度推动国际合作,在动荡不安的世界中,成为全球经济稳定发展的建设性力量。希望更多国家能够认清大势,摒弃零和博弈思维,坚守契约精神,与中国携手共创互利共赢的未来。