2026年伊始,全球金融圈迎来了一出小插曲。丹麦和瑞典这两大养老基金悄悄减持了81亿美元的美债,虽然这笔钱在美国庞大的国债体系中几乎微不足道,甚至连塞牙缝都不够,但特朗普却立刻炸毛了。不到一天,他就放话说,欧洲再敢减持美债,就准备承受报复。这番话一听就很有威胁性,但美国和欧洲这对老盟友,究竟怎么走到这一步的呢?
这场风波的根源其实从格陵兰岛问题开始。特朗普早就对这片土地心怀不轨,明里暗里多次表露出想要将其收入囊中的愿望,而这次,他的举动终于彻底惹怒了丹麦和瑞典。为了避免和美国彻底翻脸,欧洲不敢直接出手,而是让手中掌握巨额资金的养老基金出面——一种既能表达不满,又能不至于激化矛盾的微妙方式。丹麦卖出了大约1亿美元的美债,瑞典则卖出了约80亿美元,两者合计81亿美元,传递出的意思是:我们不是真的怕你,但你不能总是这样肆无忌惮。 对于养老基金的减持,这背后的解释也十分直接。不是为了故意与美国作对,而是因为他们心里没有底。一方面,美国的债务压力越来越大,谁也无法保证未来它能按时、足额地偿还这些债务。另一方面,特朗普的脾气实在难以捉摸,尤其是在格陵兰岛问题上的强硬态度,让他们对将资金全部投放在美债上感到极度的不安。值得注意的是,这一次欧洲各国政府并未直接介入,完全是民间基金的自发行动,显然他们还在小心翼翼地试探,希望能避免把事情闹得太僵,给双方都留些余地。 有人可能会觉得81亿美元并不算小数目,但对于欧洲手中掌握的庞大资产而言,实在是微不足道。欧洲投资者持有的美债早已超过3.6万亿美元,占据了美国所有海外流通美债的近四成。若再加上股票、基金等其他美元资产,总额甚至接近8万亿美元,占到所有外国投资者持有美国资产的三分之二。这一小小的减持,简直就像往湖里扔了一颗石子,根本不可能掀起什么大的波澜。 美国财政部长贝森特对此反应冷静,他在达沃斯公开表示,丹麦的减持无关紧要,并且还不忘嘴硬地说不担心欧洲撤资。但眼尖的人一眼就能看出,这不过是他为了安抚市场情绪而作出的硬撑之举。毕竟,欧洲手中掌握的美债数量摆在那里,要真动起真格来,美国的金融市场根本无法承受。贝森特的话,只不过是他在表面上维持镇定,实际情况则是,美国根本不敢忽视欧洲的态度。 特朗普方面的反应更加迅速,几乎就在欧洲减持后的24小时内,他便在达沃斯再次放话,威胁如果欧洲因为格陵兰岛问题抛售美股美债,美国将毫不犹豫地进行报复,甚至嚣张地表示我们有的是办法。听起来气势汹汹,但细细一想,特朗普其实并不在乎那81亿美元的减持。真正让他焦虑的,是这一举动所带来的信号,担心会引发连锁反应。毕竟对于美国而言,81亿美元的减持几乎不值一提,根本不可能撼动根基。但一旦欧洲传递了如此明确的担忧信号,后果却可能极为严重。 尤其是在丹麦基金减持时,明确表示对美国债务的长期安全性丧失信心,这句话从北约盟友口中说出,比任何其他国家的指责都要有份量。市场最害怕的,就是信心的崩塌。一旦其他欧洲养老基金、保险公司开始效仿,哪怕只有少数几家跟风,整个局面就会变得极其复杂。更何况,美国财政早已陷入入不敷出的困境,靠借新债还旧债过日子,一旦加重了偿债压力,美国经济将无可避免地进入更深的困境。 特朗普可能也知道,问题不止于此。如果欧洲的减持潮蔓延至全球,那么美国借钱的成本必然上涨,金融市场将陷入更大的混乱。尤其是美国内部的金融状况,早就不容乐观。今年1月,美国司法部突然向美联储主席鲍威尔发出传票,调查他办公室翻新的资金,显然这背后有着政治因素。特朗普一再要求美联储降息,期望通过低利率拉动经济并减轻国债负担,可鲍威尔却始终不为所动,甚至2026年初干脆没有任何降息动作,令特朗普愈加恼火。 更糟糕的是,鲍威尔的任期将在今年5月结束,特朗普提名的接班人选已经基本确定,而司法部的调查显然是为了削弱美联储的独立性,为新主席的上任铺路。然而,美联储作为美国金融市场的定海神针,其独立性若遭到削弱,无疑将带来更多的不确定性。2025年12月的议息会议上,竟然出现了九票支持、三票反对的局面,这是近八年来的首次,这无疑进一步加剧了市场的不安。 面对这种内外夹击的局面,特朗普的威胁言辞不过是他掩饰内心焦虑的外衣。欧洲手中有3.6万亿美元的美债,看似掌握了美国的命门,但实际上,欧洲根本没有足够的底气进行大规模抛售。表面上看,欧洲似乎有主动权,实则处处受制,若真撕破脸皮,反而会陷入更为困窘的局面。 欧洲的美债并不是集中在单一机构手中,而是分散在各国央行、养老基金、保险公司等多个不同的金融机构中,每个机构的投资理念和风险偏好各不相同。有些机构依赖美债的稳定收益,有些则因为怕资产缩水而不敢轻举妄动。要想让所有机构达成一致,几乎是天方夜谭。而一旦进行大规模抛售,美债的价格势必暴跌,这些机构手中的资产会迅速缩水,最先受到损失的就是它们自己,没人愿意冒着赔钱的风险去做这种买卖。 不仅如此,美欧多个央行还签订了无限额的货币互换协议,美元的流动性直接关系到欧洲金融市场的稳定。如果出现大规模抛售美债,导致美债收益率飙升,那么欧洲银行手中的大量债券将迅速贬值,甚至可能引发像2008年那样的金融危机。对于如今经济疲软的欧洲而言,任何金融动荡都可能带来无法承受的后果,尤其是当前不少国家的经济增长已陷入停滞,民众的不满情绪高涨,实在是没有太多余力去应对更加剧烈的冲击。 特朗普一贯做事不顾后果,而如今又面临中期选举临近的压力,为了争取选民支持,他肯定不会容忍欧洲公开挑战自己的权威。如果欧洲真的进行大规模的美债抛售,美国很可能会采取加征关税、切断经济合作等一系列报复措施。甚至在军事合作上,美国也可能做出调整。毕竟,美欧之间的贸易往来和军事同盟都是美国不可或缺的战略支柱,为了美债问题和欧洲撕破脸皮,显然得不偿失。 然而,尽管美债的风险日益增加,但在全球范围内,它依然是流动性最强、相对最安全的资产。欧洲的债券市场本身就不够活跃,而黄金储备成本又过高,其他国家的资产市场也无法承接如此庞大的资金。在这种情况下,欧洲即使对美国不满,仍然不得不硬着头皮持有美债,实际上是不得不帮助美国稳定市场。更何况,欧洲制造业的疲软也让它没有实力与美国硬碰硬。这些年,欧洲制造业逐渐没落,能拿得出手的高价值产业越来越少,贸易总额也一年不如一年。俄乌冲突后,能源和劳动力成本