接连一周出怪事，丹麦坐不住了，做了一个重大决定，决不能让欧洲领导人在丹麦的地盘上被“一锅端”。这颗悬在欧洲头上的定时炸弹，幕后黑手究竟是谁。

丹麦政府宣布无人机禁令

日前，丹麦政府突然宣布，从9月29日起，实施为期5天的全国无人机禁飞令。与此同时，德国防空护卫舰“汉堡”号已停靠哥本哈根，协助加强丹麦领空监视。值得一提的是，丹麦此时出台无人机禁令，时间点绝非偶然。

10月1日，欧盟各国政府首脑将齐聚哥本哈根，举行一场非正式会议，重点讨论欧洲防务与对乌克兰支持问题。这次会议至关重要，而欧洲近期的安全形势却不容乐观。近期，波兰、罗马尼亚、挪威和丹麦等多个国家接连报告出现不明身份的无人机。

丹麦机场

而此次峰会的核心议题之一，正是讨论对乌援助的新一轮资金分配与“无人机墙” 防御计划。如果此次峰会出了纰漏，后果丹麦可承受不起。面对这一威胁，丹麦政府果断出手，直接实施全面禁令，防止混淆合法飞行与潜在敌对活动，让当局能集中精力保障峰会安全。不过，近来频频出现的无人机还是让欧洲充满担忧，恐被“一锅端”。

目前，欧洲方面普遍认为，这无人机都是俄罗斯搞得鬼。但是至今未公开任何能直接关联俄方的技术证据。更值得注意的是，已曝光的无人机入侵均集中在国防设施、边境检查站等敏感区域，但无一造成实质性破坏。

丹麦国防部长波尔森

对于欧洲国家的指控，俄方进行了反复否认，并称这是欧盟为增加军费找借口，借最近的无人机事件煽动紧张情绪。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，“西方集团”对查明无人机事件真相毫无兴趣，在情况不明，证据不全的情况下就指责俄罗斯，与当年“北溪”一案如出一辙。

那这颗悬在欧洲头上的定时炸弹，到底是谁安的？从战略动机分析，俄罗斯确实存在实施此类行动的可能性。通过这些无人机活动，俄罗斯既能试探北约的防空反应能力，又能收集相关情报，了解北约的预警时间和防御弱点。但是，俄方现在进行了否认。

无人机

乌克兰或亲乌势力同样具备实施无人机行动的动机。通过将冲突扩散到欧洲国家，可以增加欧洲国家的不安全感，进而推动它们向乌克兰提供更多军事援助。当然，也有可能如俄罗斯所言，这完全是北约自导自演的一场戏，目的就是为了有合理理由增加军费，对俄宣战。

无论无人机事件的幕后真凶是谁，其引发的连锁反应已对欧洲安全秩序造成深远冲击。这场人为制造的 “安全危机”，正在加剧欧盟与俄罗斯的对峙，同时暴露了欧洲防务体系的深层矛盾。丹麦的禁飞令与欧盟的 “无人机墙” 计划，看似是应对安全威胁的必要举措，实则可能沦为激化矛盾的 “催化剂”。