最近,新加坡前外长杨荣文提出了一个尖锐的比喻:他把美国比作一只爱吵闹的孙悟空,而中国手中则有一项可以驯服它的法宝——稀土。他提醒大家,稀土这一牌并不是最近才被提出的,早在上世纪九十年代就已经被摆在桌面上了,只是当时很多人选择了忽视。那个时候,美国习惯于制定规则、施加压力,并认为中国的抗议仅仅是形式,生意最终依旧会继续。美国把中国的克制当作软弱,把稀土视作现代工业的维生素,认为它并不重要。时间过去,随着美国对中国的芯片封锁和高墙政策逐渐加剧,中国终于拿出了那张久未使用的稀土牌。这时,美国才意识到,稀土不只是谈判筹码,它是能够改变局势的重要武器。特别是在重稀土领域,美国的弱点显而易见。全球的重稀土储量和开采能力几乎被中国和缅甸垄断,缅甸矿区位于中缅边境,想绕过中国找到供应链的替代方案几乎没有可能。即使全球各国立刻开始谈判矿业协议、修建道路、选址冶炼厂、进行环保评估,想要在产业链上脱离中国的影响,也需要至少两个总统任期的时间。
这并非单方面的压迫,而是双方之间的相互制衡。美国掌握着关键技术和设备,每次施压时,中国的高科技产业就必须咬牙承受,不断补课、攻关。而当中国收紧稀土供应,尤其是重稀土时,美欧的多条生产线将受到影响,排产表也会因此乱套。如此恐怖的平衡反而成为了中美关系中的压舱石,因为双方都不愿意让这艘船倾覆。那么接下来该怎么走呢?杨荣文认为,接下来的发展将是贸易战争。他指出,美国的国内政治因素不可忽视,特朗普对选民的考量、对中期选举的关注以及对国会控制权的担忧,比外交言辞更加重要。如果对抗中国导致通货膨胀失控、供应链中断、经济下滑,选民就不会买账。为了保住自己的地位,维持一种表面稳定且可控的对华关系,变得更加现实。由此也可以理解,为什么美国最近在某些问题上嘴上说得多,行动却收敛了。 稀土并不仅仅是一种矿石,其开采、选矿、冶炼、分离、纯化等每一个环节都极为复杂:工艺要求高、环保压力大、资金投入大,还需要大量的技术、时间和市场支持。重稀土的主要用途包括高性能磁体、雷达、导弹制导系统、风电电机等重要领域,这些领域短期内是无法替代的。稀土这一牌之所以有威力,并不是因为口号喊得响,而是因为中国几十年来在这一领域建立起了完整的产业链。换句话说,美国的芯片设备和EDA工具也是如此,依靠长期积累和技术沉淀,已经变得不可替代。双方在这一领域互相牵制,谁也无法一招制敌。现实中,如何走下去是个难题。有些人主张完全断开,而另一些人则主张尽量维持现状。每一个决策都有其成本:技术封锁带来的压力需要国内企业承受,它们不得不承受高研发投入、低收益的痛苦;而如果稀土供应收紧,美国可能会寻找到新的矿源,甚至联合盟友采取集体行动。博弈是一个逐步推进的过程,短期内不可能见到结果。 美国在短期内依然离不开中国的重稀土,无法绕开中国在稀土分离上的能力,也无法绕开这一完整的产业链;同样,中国也依赖美国的高端设备和某些前沿技术。现实就像一把锤子,敲击在每一个参与者头上,迫使各方冷静下来,重新算清账。谁能在忍受得住的痛苦中保持节奏,谁就能赢得时间。政治上,必须看得见的成绩。因此,贸易休战并非出于善意,而是出于深思熟虑的算计,稳定物价、稳定供应链和选民的信任才是核心任务。虽然言辞激烈,但实际行动上,所有人都在收手,尽量不让工业体系崩塌。中国也在做着自己的盘算:在掌控稀土的同时,为产业划出界限、掌握节奏,确保产业能够顺利运转,并推动国际合作向前发展。在这种互相制衡的局面下,资源和技术两把双刃剑都会被各方紧握。争夺的,不仅仅是资源的控制权,还有时间和缓冲空间。只有在压制情绪、修好道路、加固产业链的基础上,才能经得住下一次风浪。每一次风浪,都让参与者展示一个崭新的自我,越是拥有明确目标和更多确定性的人,越是能够保持稳固。这就是没有情感的博弈,双方在相互制约中保持清醒,不把对方逼到崩溃,也不让自己孤立无援。克制,是一种智慧,也是硬实力的一部分。