付英俊

海南自由贸易港建设是国家重大战略部署，是新时代中国改革开放的标志性工程。随着2025年12月18日海南自由贸易港全岛封关运作的启动，海南正迎来前所未有的发展机遇。商业银行作为现代金融体系的核心组成部分，在这一历史进程中承担着独特而重要的使命。面对“‘一线’放开、‘二线’管住”的特殊监管制度、高度自由的贸易投资政策以及不断扩大的金融市场开放，商业银行必须重新审视自身定位，调整发展战略，创新服务模式，才能在这场深刻的制度变革中把握先机，实现自身转型与区域发展的双赢。

自贸港建设带来多维需求

海南自贸港建设对金融服务提出了多维需求。其中，基础设施建设方面，港口、机场、道路、信息网络等大批项目因投资规模大、建设周期长、回报稳定且缓慢，需商业银行提供多元化、长期化融资支持，尤其是“五网”提质升级与智慧海南建设，对项目融资、银团贷款、基础设施REITs等金融服务有更高要求。

随着“零关税、低税率、简税制”政策落地及贸易、投资自由便利制度完善，海南与全球经贸往来愈发频繁，企业在跨境结算、汇率避险、贸易融资、跨境投融资等方面的需求将爆发式增长，急需商业银行提供高效、便捷、低成本的跨境金融服务。

针对旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业构成的“3+1”现代产业体系，金融服务需匹配各产业需求特征，如旅游业需景区开发、酒店建设、消费金融等支持，高新技术产业需知识产权质押、股权融资、风险投资等创新金融产品，热带农业则需供应链金融、农业保险、期货套保等专业化服务。

在离岸金融与资产管理领域，海南自贸港将逐步构建与香港、新加坡等国际金融中心互补的离岸金融市场，离岸贸易、离岸银行、离岸保险、跨境资产管理等业务的发展，要求商业银行建立适配的产品体系、服务能力和风控机制。

与此同时，自贸港建设需兼顾经济高质量发展与民生福祉，商业银行需完善普惠金融服务体系，支持小微企业发展，创新农村金融服务，提升民生金融便利度，让金融发展成果更多更公平惠及人民群众。

商业银行需围绕海南自贸港建设需求调整战略定位，从传统信贷提供者向综合金融服务商转型，构建“境内+境外”“商行+投行”“融资+融智”一体化服务模式，整合银行、证券、保险等多元金融工具，为企业提供全生命周期、全产业链综合金融解决方案；同时从境内业务为主转向“在岸+离岸”协同发展，既深耕在岸市场服务本地企业与居民，又积极布局离岸业务、搭建离岸金融服务能力，打通境内外两个市场与两类资源。

此外，商业银行需从同质化竞争转向差异化特色化发展，结合自身资源禀赋与比较优势明确路径；还要以客户为中心重构业务流程与服务模式，深入挖掘自贸港环境下的客户特殊需求，设计个性化、定制化金融解决方案，提供无缝衔接的跨境跨市场服务体验。

商业银行可在五方面发力

商业银行围绕海南自贸港建设，可聚焦多个重点业务领域明确发展方向，具体而言，可以在五个方面发力。

其一，在跨境金融创新上，充分运用EF账户等工具搭建本外币一体化、离在岸联动的账户服务体系，依托区块链贸易金融平台推广电子交单、供应链金融等产品，同时提供跨境并购贷款、内保外贷等投融资服务，并通过远期结售汇、外汇期权等产品助力企业管理汇率风险，实现跨境资金高效流动与企业跨境经营风险对冲。

其二，在产业金融深耕上，紧扣“3+1”现代产业体系构建差异化支持体系，针对旅游业创新景区资产证券化、旅游消费贷款等产品，为现代服务业提供融资租赁、并购融资等特色服务，通过知识产权证券化、投贷联动等模式赋能高新技术产业，以“银行+保险+期货”模式及各类农业保险稳定热带农业发展预期，全方位支撑产业升级。

其三，在离岸金融突破上，围绕开放型经济导向构建多层次服务体系，合规开展离岸存贷款、结算等业务，积极申请QDLP、QFLP试点拓展跨境资产管理，探索跨境再保险、航运保险等离岸保险业务，推进国际航运保险中心建设。

其四，在绿色金融发展上，紧扣“双碳”目标与海洋强国战略，开发蓝色债券、蓝色基金等蓝色金融产品，布局碳质押、碳远期等碳金融服务，设立绿色信贷专项规模，重点支持清洁能源、绿色建筑等领域项目落地。

其五，在数字金融赋能上，深化数字人民币试点并拓展跨境支付等多元场景，推进开放银行建设与生态伙伴协同，构建场景化金融生态，依托大数据、人工智能技术搭建跨境业务全流程智能风控体系，实现业务便利与风险防控的动态平衡。

商业银行在支持海南自贸港建设过程中，需筑牢风险管理与合规建设防线，一方面针对自贸港“‘一线’放开”带来的风险特征变化，构建区别于传统模式的全面风险管理体系，重点强化跨境资金流动监测及反洗钱、反恐怖融资、反逃税管理，完善客户尽职调查流程，确保业务拓展与风险控制动态匹配；另一方面深入研究自贸港法律法规和政策体系，组建专门合规管理团队，保障业务创新在政策框架内有序推进，同时积极参与监管沙盒试点，在可控环境下开展创新产品与服务测试。此外，还需针对跨境、离岸及各类创新业务特点，优化内控制度与流程，强化内部审计监督，有效防范操作风险、道德风险和法律风险，为自贸港建设提供稳健合规的金融支撑。

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