一架空客A330宽体客机降落在海口美兰机场,因享受海南自贸港“零关税”政策,它在整个租期内能省下不菲的关税。
2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。这个被称为“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策体系,成为本年度中国对外开放最受瞩目的动作。
约6600种商品可以零关税进入海南,加工增值超过30%后还能以零关税进入内地或中转至其他国家。这一制度设计,正在悄然重塑亚洲乃至全球的贸易地图。
海南封关,不是“封岛”更不是“封闭”。实际上,这是一个进一步扩大开放的举措。对个人而言,旅游出入政策不变,免稅购物每年每人10万元的额度也不变,且商品品类从45类增至47类。
真正的变革在于贸易领域。在海南加工增值超过30%的货物,内销时可免进口关税。
这一政策直接降低了企业成本。以海南航空为例,自政策试点以来累计进口了约3.5亿元的航材,节省税费超过5000万元。
封关后的海南,变成了一个巨大的境内关外特殊区域。政策的核心优势在于零关税和加工增值免关税。
海南自贸港的零关税清单已从1900多个税目大幅扩至6600多个,约占全部商品税目的74%。
企业从国外进口原料在海南加工后再出口,构成了典型的“两头在外”业务模式。从咖啡到医疗器材,从坚果加工到汽车部件维修,这条政策正在吸引着全球产业链向海南集聚。
海南封关将对东南亚贸易格局产生深远影响。特别是对依赖转口贸易的国家而言,形势正在发生变化。
以新加坡为例,这个依赖转口贸易的国家近年来面临多重压力。美国特朗普政府的“对等关税”政策迫使东南亚各国加强原产地规则和披露要求。
新加坡海关已引入更严格的披露要求和对壳公司的执法措施。转口货物需要证明“实质性转化”,否则可能面临美国高达40%的惩罚性关税。
马六甲海峡的传统优势面临挑战。海南封关后,东南亚国家的货物可以直接运往海南进行加工和中转,无需绕道新加坡。
物流成本和时间效率成为关键因素。根据海南省跨境电子商务协会的分析,如果依托海南区位与政策优势建设面向东南亚市场的仓储业务,退运成本有望降低40%。
海南正在成为连接中国内地与东南亚市场的新枢纽。中国的战略布局不止于经贸领域。在周边外交方面,中国对日本的立场日益明确。
台岛问题被视为“中方核心利益中的核心”,中方明确指出这是“不可逾越的红线”。中国对日本在历史问题和区域安全问题上的立场保持高度警惕。
这些行动的背后,是中国对区域安全环境塑造的积极姿态。从南海到东海,中国正以更加自信的方式维护自身利益。
面对中国在亚太地区的积极布局,美国的战略正在发生变化。据悉,美国新版《国防战略》将本土防御和西半球安全置于更优先的位置。
这并不意味着美国放弃对我们的竞争。实际上,新战略仍然非常注重防御我方。调整可能更多是基于资源有限和国内压力的现实考虑。
美国的债务规模已突破33万亿美元,2025年利息支出占联邦预算比例达15%,这迫使其进行战略收缩以优化资源配置。金一南教授分析指出,美国国防战略的调整“并不意味着放弃与中国的博弈和竞争”,只是方法手段改变了。
特朗普政府可能更倾向于与中国进行经济和科技方面的竞争,而非直接的军事对抗。这种转向反映了美国对中国军事实力增长的认知变化。中国坚持以经济建设为中心,同时加速在高超音速武器、无人系统等领域的研发,构建全方位的国家安全保障体系。
海南封关只是中国整体战略布局的一环。中国正在通过RCEP等区域经济合作机制,构建“双循环”新发展格局。从战略角度看,中国正抓住美国战略收缩的窗口期,深化与周边国家合作。海南封关的实质是通过制度创新提升区域经济整合能力。
中国的发展路径表明,通过深化改革和扩大开放,完全可以在复杂国际环境中开辟新的发展空间。这不仅是经济战略,更是长期的地缘政治布局。
海南航空仓库里,进口发动机和空气循环机享受零关税政策,已累计节省税费超过数千万元。 而在东南亚,新加坡正面临转口贸易政策的重大调整,被迫加强原产地规则以应对美国的关税压力。
全球贸易版图上,一条新的通道正从海南延伸,绕过传统枢纽,直连中国内地与世界各地。当货物在海南增值30%后零关税进入内地时,亚洲的贸易故事已经翻开了新的一页。亚太瞭望台