刚拿到中国稀土出口的“通行证”,欧盟却立即反击,甚至进行突击检查。这种剧情反转让人猝不及防。究竟欧盟在打什么算盘?这套“先吃饭后砸锅”的手段,还能持续多久呢?
环球网报道称,商务部发言人18日确认,已向部分欧洲企业发放了有效期更长的稀土出口许可证。稀土作为关键原材料,无论是手机还是战斗机都离不开它,欧洲制造业在这条供应链上几乎处于被动地位。中方此次在许可证期限上的灵活调整,让悬在欧盟心头的压力暂时缓解。 然而,欧盟似乎还没来得及消化这一利好消息,就迅速转换态度,对中国采取行动。观察者网报道,欧盟近期依据《外国补贴条例》,对包括中车集团、同方威视在内的多家中国企业在欧业务展开了密集调查,甚至实施了突击现场检查。面对这种“前脚握手、后脚亮刀”的行为,商务部的表态非常严厉,称其“性质恶劣”,并指出其“指向性和歧视性明显”。这种做法已经超越普通贸易摩擦,带有明显的政治施压意图。 那么,欧盟为何如此急切,刚享受好处就翻脸?这背后绝非简单的贸易保护主义,而是涉及三方面更深层的考虑。首先,是“技术焦虑”和“控制欲”的驱动。正如荷兰在某些敏感领域试图掌控中企权力一样,部分欧洲政客始终关注中国的先进技术。特别是在电动汽车、新能源、数字科技等未来竞争关键领域,中国企业的快速崛起让欧洲感到巨大压力。他们的目的不仅是占领市场,更希望通过调查、施压甚至设置壁垒,迫使中企转让技术或加深在欧洲的本地化,从而将核心技术和产业链关键环节留在欧洲,为在美中博弈中增加筹码。欧委会主席冯德莱恩近期频频呼吁欧美联合对华,其战略意图可见一斑。 其次,这是向大西洋另一端递交的一份“投名状”。美国政治风向的变化让欧洲陷入新的战略困境。与拜登时期强调盟友协调不同,特朗普回归后“美国优先”的激进言论,包括威胁退出北约、对欧盟加征关税等,使欧盟忧心忡忡。一种观点在欧洲流行:要稳住美国支持,尤其是在乌克兰危机等议题上,就必须在对华问题上展示与美国的“同步性”。因此出现了矛盾现象:美国在对华关税等问题上发出“休战”信号,而欧盟却抢先加码,对中国企业展开密集调查。表面上是“忠诚”给美国看,但实际上牺牲了中欧关系的稳定性。第三,是基于严重误判的“战略短视”。冯德莱恩等政客或许认为,中国在稀土问题上的让步已经到此为止,现在轮到欧洲行动。这种零和思维严重低估了中国的战略定力和反制能力。欧盟似乎忽略了,中国批准稀土出口,是出于全球产业链稳定和履行国际责任的考虑,而非无条件馈赠,自然也为自身留有后手。商务部早已建立完善的稀土出口许可证制度,整个贸易流程始终在中方有效监控下。给予,是合作姿态;收回,同样是维护自身利益的合法手段。若欧盟以为短期许可意味着可以随意打压中企,那就是误判。中方已经明确表示“密切关注动向,将采取必要措施”,这八个字的分量,欧洲必须慎重。 中国的反制工具箱丰富而有效。稀土作为关键王牌,其出口数量、价格和品类可随形势灵活调整。一旦欧方行为越界,损害中国企业核心合法权益,欧洲的汽车、风电、高科技制造商可能瞬间再次感受到供应链中断带来的冲击。历史已经证明,贸易保护主义最终会反噬自身,中美贸易摩擦的经验可资借鉴。简言之,交易主动权始终掌握在中国手中。 欧盟应深思,充满歧视性和不确定性的营商环境正在吓跑投资者,包括欧洲自己的企业。许多欧洲公司与中国企业有着紧密合作,欧盟每一次无理调查都在加剧市场不安,损害自身商业信誉和投资吸引力。全球产业链早已是相互依存的命运共同体,合作共赢是唯一正道。中国向欧洲供应稀土,基于互利共赢的市场逻辑,而非施恩求好。 欧盟部分政客若继续幻想“两头通吃”,既想享受中国稳定供应链红利,又想筑起高墙阻挡中国企业发展,最终只会导致双输。归根结底,冯德莱恩等人的“高兴得太早”。中欧关系的篇章,不是某一方可以单方面书写的。当“强盗心态”或“战略表演”取代理性与合作,最终磨损的将是欧洲自身信誉。棋盘已经摆开,下一步是悬崖勒马,还是硬碰硬,球再次踢回欧洲脚下。这场博弈,中国稳得住,而欧洲,真的准备好了吗?