据环球时报12月19日报道称，当地时间12月17日晚，美国总统特朗普在黄金时段发表全国电视讲话，在18分钟的时间里，他谈及移民、通货膨胀、减税、医疗保险等诸多话题。对于他在讲话中所表示的，“我们即将迎来世界从未见过的经济繁荣景象。”美国《华尔街日报》则报道指出，特朗普的讲话旨在纪念其重返白宫近一年，并缓解选民对物价上涨日益增强的担忧。美国的通胀率目前低于疫情期间的高点，但许多生活必需品的价格持续上涨。同时，就业市场正显示出令人担忧的放缓迹象，白领及工人对自己的前景感到焦虑。11月美国失业率升至4.6%，为4年多来的最高水平。

图1当地时间12月17日，美国总统特朗普发表全国电视讲话（视觉中国）

据美联社同日消息，特朗普的讲话具有“党派色彩”，出现在一个“关键时刻”—他正试图“重建”自己逐渐下滑的支持率。报道援引据路透社与益普索集团17日公布的最新民调数据显示，美民众对现政府处理经济问题方式的支持率创下新低，仅33%的美国成年人认可特朗普经济举措。据了解，特朗普讲话前，美国参议院民主党领袖舒默在国会山一场新闻发布会上晒出一张美国“经济成绩单”，其显示的成绩为“F”（不及格）

图2美国参议院民主党领袖舒默（资料图）

舒默指出，特朗普给自己执政打分“A++++”，而实际情况大相径庭。据NBC报道称，共和党籍参议员格雷厄姆17日接受福克斯新闻采访时则表示，特朗普的讲话向美国人民证明，到明年这个时候，他们将在经济繁荣与安全方面看到巨大变化。实际上，早在10月21日，美债就突破38万亿美元。美国政府不仅资不抵债，而且还在布满天价数字的账本上“演杂技”，滥施关税、破坏美联储独立地位，甚至“停摆”关门等一系列政治操作，都让国债问题愈发严峻。

图3美债突破38万亿美元（美国财政部官网截图）

美国金融市场对全球投资者影响巨大，美国的货币政策对世界经济同样如此，如果美国政府不能保证美联储的独立性，全世界经济都要面临外溢的风险，到那时将引起美国乃至全球金融市场的巨大动荡。据环球网12月3日消息，美债收益率当天涨跌不一，2年期美债收益率跌1.62个基点报3.508%；3年期美债跌1.13个基点报3.528%；5年期美债跌0.34个基点报3.657%；10年期美债涨0.19个基点报4.088%；而30年期美债收益率则涨0.99个基点报4.747%。消息面上，全球最大资管公司贝莱德转向看空美国长期国债。

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据贝莱德投资研究所发布最新《2026年全球投资展望》报告显示，将长期美国国债的投资评级从此前的“中性”正式下调至“减持”，并决定进一步减持日本政府债券，但将新兴市场硬通货债务投资评级从“减持”上调至“增持”。《环球邮报》也报道称，BlackRock投资研究所鉴于未来几年人工智能相关融资将带来数千亿美元新债务，对美国长期国债持看空态度，警告这可能推高借贷成本，加剧政府债务担忧。并指出在高公共债务背景下，额外杠杆可能导致利率上升。

图5外媒报道截图

就在“美债炸弹”加速膨胀以及美债、美元或许不再是全球资产的“安全避风港”之际，中方则继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。中共中央政治局12月8日召开的会议指出，明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，切实提升宏观经济治理效能。

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中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅认为，“继续实施”意味着，明年有望继续实施扩张性的财政政策，政策口径将继续保持“更加积极”。而“加大逆周期和跨周期调节力度”这一重要表述意味着，在继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策的基础上，还存在相机抉择的可能性，一旦经济出现明显波动，通过增量政策实现逆周期和跨周期的调节，确保经济平稳运行。

与此同时，海南自由贸易港于12月18日正式启动全岛封关，这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措，也为全球经济不确定和单边主义、贸易保护主义抬头背景下国际商业活动提供了稳定的平台，展现中国主动拥抱经济全球化即向世界清晰传递出中国持续推进高水平对外开放的决心与信心。正如美国《欧亚评论》所指出的，海南自贸港的意义远超国际上普通自贸港的范畴，这是中国改革开放新的里程碑，更是重塑全球贸易格局、加强世界经济联通的重要实践。

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据央视新闻12月18日报道称，海南全岛封关后，将建成一个海关监管特殊区域，实施以“一线”放开、“二线”管住、岛内自由为基本特征的自由化便利化政策制度。“一线”放开，就是在海南自贸港实施特殊的开放政策，让境外国家和地区的人、财、物、数据更自由便利地进入海南。海南与我国关境外国家和地区的界限就是“一线”。“二线”管住，就是自贸港的特殊政策，只在海南岛内适用，通过特殊开放政策进入自贸港的要素要进入内地，就要用内地的相关政策措施进行管理。海南与内地间的界限就是“二线”。

据海南省委深改办（自贸港工委办）副主任王奉利介绍，封关后，海南与国际的往来更加顺畅便利、与内地的联系更加便捷高效，而且会有更多政策红利持续释放，比如更加宽松的贸易管理措施，一些内地禁止或者限制进口的货物可以进口到海南自贸港；进口“零关税”商品的清单也将变得更长。“封关之后，免税的商品税目由1900种扩大到6600多种，‘零关税’水平由之前的21%提高到74%，加工增值超过30%销往内地还免关税。”

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