乌克兰大概率撑不过明年一季度,核心原因是欧盟长达16个小时的马拉松峰会结束后,虽同意向乌克兰提供900亿欧元贷款,但这份承诺实则是空头支票。
乌克兰根本拿不到这笔钱,到明年一季度,既没钱给军队发薪,也无力维持政府运作,从前方到后方都会全面停摆。
遗憾的是,乌克兰民众恐怕读不懂欧盟峰会释放的真实信号,或许还会为这份“资金承诺”欢呼,着实令人唏嘘。
很多人会疑惑,欧盟同意给钱明明是好事,为何反而判定乌克兰要完?关键在于这份承诺本身就是虚假的。
政客网站的文章标题直接点破核心:“欧盟同意向乌克兰提供900亿欧元贷款,但资产转移计划失败”。
明眼人都能看出,欧盟没敢动用被冻结的俄罗斯资产——这正是900亿贷款的核心资金来源,而资产转移计划的失败,直接让这笔钱成了空中楼阁。
资产转移计划失败的核心阻力来自比利时。这笔被冻结的俄罗斯资产存放在比利时银行,比利时首相在峰会上明确反对动用,担心未来俄罗斯会向比利时追索这笔资金。
比利时提出,除非欧盟为其提供无限量担保——也就是万一未来需要向俄罗斯赔偿,无论金额多少,都由欧盟全额承担——否则绝不放行。
但其他欧盟国家普遍认为这个要求过分,毕竟没人能预料到俄罗斯未来会通过何种方式追索,也无法确定赔偿金额会是5000亿还是1万亿,自然不可能同意无限量担保。
更令人意外的是,反对动用俄罗斯资产的不只是比利时,还有意大利和法国。这也打破了很多人对欧盟内部立场的固有认知,而后续的“B计划”进一步暴露了欧盟内部的分歧与推诿。
就在欧盟委员会全力推动动用俄罗斯资产时,比利时、意大利牵头的部分国家秘密谋划了B计划——欧盟共同贷款,即由欧盟成员国联合贷款后援助乌克兰。
法国总统对此表示认可,称这是“最现实最可行的方案”,但这一方案的可行性实则建立在致命的前提之上。
根据政客网站信息,这笔共同贷款将通过27个成员国中的24个联合筹集,但核心要求是“所有成员国一致通过”,因为方案需要欧盟中央长期预算担保。
这里的关键矛盾的是,“所有成员国”究竟指24个参与国还是27个全体成员国?若指27个,方案从一开始就注定失败,因为匈牙利、捷克、斯洛伐克已明确表示不参与;若指24个,也无法保证顺利通过,谁也无法预料哪个国家会突然变卦。
更大的阻力来自德国及北欧国家。这些国家经济实力强、债务水平低,而意大利等南欧国家早已债务高企。
德国及其北欧盟友一贯反对为高负债伙伴国的债券发行提供担保——毕竟共同贷款本质就是共同担保,一旦南欧国家在乌克兰贷款上违约,最终需要北欧国家兜底偿还。
这种风险让德国和北欧国家明确表态不支持,这也导致政客网站直言,直到协议达成前数小时,这一共同贷款方案仍被认为“可能性不大”。
既然各方都清楚B计划不可能落地,意大利、比利时为何还要提出,法国又为何表示满意?核心原因很简单:不现实的方案意味着无需实际出钱,既能用“积极推动援助”的姿态应付舆论,又能避免真金白银的投入。
对欧盟而言,当前的核心目标就是“拖”——拖一天算一天,若乌克兰最终撑不下去,也能以“全员参与援助”的名义规避责任,毕竟法不责众,乌克兰即便战败,也不敢指责整个欧盟。
为了安抚乌克兰,欧盟政客们在抛出空头承诺后展开了一场集体表演:丹麦首相宣称“对乌支持得到保证”,冯德莱恩表示“已达成协议,可满足乌克兰未来两年融资需求”,比利时首相甚至宣称“乌克兰赢了,欧洲赢了”,马克龙则提出“应与普京谈判”,德国总理默茨更是承诺“资金最迟1月下半旬到位”。
但比利时首相随后的表态直接戳破了谎言,他称“1月份进行新的讨论不现实”。这句表述的模糊性耐人寻味——究竟是讨论动用俄罗斯资产不现实,还是所有对乌援助讨论都不现实?答案不言而喻。
欧盟的900亿欧元贷款承诺从一开始就是一场政治骗局,无论是动用俄罗斯资产的原计划,还是后续的共同贷款B计划,都因内部分歧无法落地。
没有这笔资金,乌克兰明年一季度的运作将全面停摆。欧盟用漂亮的口号相互推诿,用虚假的承诺安抚乌克兰,本质上是为了规避自身责任。
而乌克兰民众若知晓真相,恐怕难以接受这份“被欺骗的希望”,但无论如何,欧盟的推诿已注定了乌克兰的困境,撑过明年一季度的可能性微乎其微。