欧盟悬着的心,终于放下了。
据观察者网报道,当地时间12月15日,欧委会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇在接受美媒采访时证实,中方已经向欧洲企业发放有效期长达一年的稀土许可证,这直接缓解了欧洲企业的稀土供应危机。
日常用的新能源汽车、风力发电机,还有国防装备的核心部件,都离不开稀土。
欧洲自己几乎不产稀土,98%以上的稀土相关产品都得从中国进口。
今年4月中国出台稀土出口许可证制度后,欧洲企业申请手续繁琐,还得提交很多额外资料,导致供应一直不稳定,德国的汽车制造商、欧洲的清洁技术企业都很着急。
当地时间12月15日,欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇接受彭博电视台采访时证实,中国已经开始给欧洲企业发放有效期长达一年的通用许可证。
这种许可证比之前方便多了,企业拿到后不用每次进口都申请,一年内能重复向预先批准的买家供货。
谢夫乔维奇还说,自4月以来,中方已经批准了约70%的许可证申请,比欧洲当初预估的50%高不少,而且中方还简化了之前繁琐的申请流程。
中国商务部12月18日例行新闻发布会上,发言人何亚东也证实了这件事,明确表示已经收到并批准了部分中国出口商提交的稀土出口通用许可申请。
而且这不是突然决定的,早在10月21日,中国商务部部长王文涛就和谢夫乔维奇举行过视频会谈,当时就说中方的稀土出口管制是依法完善制度的正常做法,还会为欧盟企业提供审批便利。
中方这么做,就是想通过稳定的供应,维护全球产业链安全,也是对欧洲释放合作的诚意。
可就在欧洲企业刚拿到稀土供应保障没多久,法国总统马克龙就抛出了一个让人意外的要求。
12月16日,马克龙在英国《金融时报》上发表文章,提到中国对欧盟的贸易顺差在十年里涨了一倍,现在已经冲到3000亿欧元。他认为这种局面“不能再这样继续下去”。
马克龙摆出了两个选项:要么中欧一起商量着把经济关系调整得更平衡,要么欧盟就可能出手,设置更多贸易限制。
表面上这话是在商量,但细品之下其实藏着威胁——说白了,就是要中国在“做出让步”和“被欧盟限制”之间选一条路。
而马克龙之所以会这么说,核心原因是欧洲在一些产业领域竞争力跟不上了。
这些年中国的新能源、制造业产品在全球受欢迎,欧洲企业觉得压力大,就想通过政策手段让中国作出让步。
更让人不解的是,欧盟一边拿着中国的稀土,一边还在打压中国企业,比如用《外国补贴法案》针对中企,阻碍中国企业参与欧洲的公共采购和投资。
对于这种“刚得好处就变脸”的做法,中方并没只是被动接招,而是把话摊开来说了,把问题抛了回去。
中国商务部在回应中说得挺直白:中欧之间的贸易差额,是由市场选择和双方产业结构不同自然而然导致的,不能简单归咎于中国。
欧盟与其总想着怎么限制别人,不如多看看自家的问题出在哪。
商务部也顺带提了一嘴:欧盟最近在贸易上对中方设的障碍越来越多,这些举动,中国都看在眼里。
这样的表态不是随便说说,既把道理挑明了,也摆出了中方的态度。
更重要的是,中方不止是嘴上回应,紧接着就动了真格。
就在马克龙发出所谓“二选一”的喊话后没多久,中方就出台了一项实质措施:决定对从欧盟进口的猪肉及相关制品加征反倾销税,而且这一征税措施将持续五年。
要知道,中国一直是欧盟猪肉最关键的外销市场。
数据显示,欧盟每年出口的猪肉有将近一半都销往中国,这生意每年能给欧盟带来约40亿欧元的收入。
中方这一出手,可以说是直接打到了对方的痛处。
中方的立场其实一直很清楚:谈合作我们欢迎,但得讲公平、互相受益,绝不接受那种“要么这样、要么那样”的强迫选择。
就拿最近的稀土供应来说,中国这次真的拿出了很大的诚意。
谁都知道,全球稀土生产几乎掌握在中国手里,但这一次,中国不但批准了将近七成的申请,还把许可期限拉长到了一整年——就连欧洲的国防相关企业,这次也都给列进了供应名单。
这样的做法,在以往是很少见的。
欧盟这边的情况就有点耐人寻味了:一边稳稳拿着中国提供的稀土资源,另一边却不停鼓动贸易保护。
就连欧盟自己发布的数据都显示,如今欧洲用的重稀土几乎全部靠中国供应,永磁体也有98%来自中国。
从开采、提炼到加工,整个稀土产业链的关键环节,中国都占据着主导地位。
其实欧洲也不是没想过另找门路,比如加强回收利用、去其他国家开矿等等。
但这些想法要么技术还跟不上,要么就是讨论审批拖拖拉拉,远水根本解不了近渴。
说到底,中欧之间的经济往来,并不是一方单方面需要另一方,而是彼此都有需求。
欧洲离不开中国的稀土资源和各种制造产品,同样,中国也看重欧洲的市场和某些先进技术。这本来是对双方都有利的事情。
马克龙提出所谓的“二选一”,说穿了就是想用贸易保护的手段来让中国做出妥协。
可这种带着威胁意味的做法,实际上很难达到他想要的效果。
中国现在的回应既理性又强硬,既没有因为欧盟的威胁就停止合作,也没有放任欧盟的不合理要求。
中方用实际行动说明:合作要讲诚意,不能只让一方让步。
欧盟如果真的采取更多保护主义措施,最后只会伤害自己的企业——稀土供应短期内找不到替代,失去中国市场的损失更是欧洲企业承受不起的。
中欧之间的合作,本来就应该建立在平等协商、相互尊重的基础上。
贸易顺差的问题可以谈,但不能用胁迫的方式提要求。
中方已经拿出了合作的诚意,接下来就看欧盟能不能放下保护主义的执念,用实际行动回应这份善意。
毕竟在全球化的今天,对抗没有赢家,只有平等合作才能实现真正的共赢。