在全球贸易保护主义持续升温的背景下,反倾销、反补贴措施正从“个案应对”演变为“长期常态”。钢铁、化工、纺织、机电、纸制品等多类中国出口产品,在欧美及部分新兴市场频繁遭遇高额关税壁垒。在此形势下,RCEP转口贸易正逐步成为出口企业重构国际通道的重要工具。
一、RCEP制度红利释放,转口贸易获得规则支撑
《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)自生效以来,通过简化原产地规则、扩大区域累积范围、降低成员间关税壁垒,为区域内贸易模式带来结构性变化。
按照RCEP原产地规则,只要产品在成员国范围内完成累计增值超过30%,即可被认定为RCEP原产产品并享受协定税率。这一规则显著降低了“原产地转换”的制度门槛,使区域加工+再出口具备可操作性。
数据显示,2025年RCEP区域内中间品贸易占比已达68.3%,反映出以加工、转口、再分配为特征的区域供应链正在加速成型。
二、东南亚成为转口核心节点,成本与政策双重优势凸显
在RCEP框架下,东南亚国家因其产业承接能力与关税结构优势,逐步发展为连接中国与全球市场的重要转口枢纽:
对欧美平均关税水平多在 5%–15%
制造业基础完善,适合中间加工与增值
原产地证签发机制成熟,通关效率高
同时,国内如海南自贸港“零关税”政策(覆盖约6600项商品),进一步降低了中转与区域分拨成本,为企业构建“国内—RCEP—第三市场”的多段式出口路径提供了制度空间。
三、“背对背原产地证书”激活转口可行性
RCEP的一项关键制度创新,在于允许背对背原产地证明的签发。这一机制有效解决了转口贸易中“原产地资格无法延续”的现实难题。
在实际操作中,货物在RCEP成员国之间中转,只要保持原产地属性并符合协定条件,即可重新签发原产地证明,使后续出口仍能享受关税减让。
以青岛口岸实践为例,2025年前7个月,当地企业凭RCEP原产地证书实现72.6亿元出口货值享惠,同比增长21.8%。部分中转贸易企业通过背对背原产地证书,单年节省关税成本数十万元。
四、从个案操作到路径重构,转口贸易正在升级
需要指出的是,当前的RCEP转口贸易,已不再是简单的“物流中转”或“标签更换”,而是逐步向合规化、加工化、结构化方向演进:
加工环节更加注重实质性增值
原产地规则核查趋严,单证合规要求提高
转口路径开始嵌入企业长期供应链规划
这意味着,转口贸易正从“应急手段”升级为系统性的出口解决方案。
五、趋势判断:RCEP转口将成为高壁垒时代的重要变量
在反倾销措施长期化、原产地审查精细化的趋势下,未来出口竞争的核心,将不再只是价格与产能,而是:
是否具备区域化供应链布局能力
是否熟悉并运用RCEP原产地规则
是否能够在合规前提下实现身份转换
可以预见,RCEP转口贸易将在未来数年持续扩容,并成为中国出口企业应对高关税壁垒、分散市场风险、提升出海韧性的关键路径之一。
在全球贸易规则不断重塑的背景下,RCEP不只是一个降税协定,更是一套重构区域产业链与出口路径的制度工具。
对于中国外贸企业而言,谁能更早理解并用好RCEP转口规则,谁就更有可能在高反倾销时代,保持出口的连续性与主动权。