▲12月18日,北京市人民政府新闻办公室举行北京培育建设国际消费中心城市工作成效和亮点新闻发布会。市商务局、市文化和旅游局、市市场监管局、西城区、朝阳区相关负责同志出席发布会介绍工作情况,并回答记者提问。北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。
记者提问
记者:请介绍一下市场监管部门优化消费环境总体工作情况。
北京市市场监督管理局党组成员、副局长、新闻发言人周小丰:
市场监管部门既是赋能市场活力的改革部门,同时也是保障消费安全,维护市场秩序的监管部门。下面,我从三方面介绍市场监管部门优化消费环境工作情况:
第一方面,聚焦准入改革,赋能市场活力
我局坚持抓改革、优服务、促发展。
一是以优化企业注册服务为切入点,率先开展“一标四维”登记注册改革,率先推出全类别经营主体线上线下一体化办理,率先实现外资企业开办全程网办、一网通办。在全国首发中英文双语版《外商投资公司登记注册办理指南》,帮助外资企业快速掌握办理要求,提升跨境投资营商环境的便利度与透明度。
二是提升信用监管效能。完成国家企业信用信息公示系统升级改造,推进“信用修复一件事”,畅通线上线下双渠道,分类办理经营异常名录、严重违法失信名单及行政处罚信用修复,并创新推出“免申即享”修复的工作机制,已累计为27万余户次经营主体重塑良好信用。
三是推动餐饮与文商旅体融合。针对餐饮业高质量发展及群众便捷生活需求,及时修订《北京市食品经营许可审查细则》,拓展免于现场核查范围,取消经营场所面积限制要求,简化食品制售设备设施、专门区域等审查要求。目前已为304家公园、博物馆、地铁站台等文旅场所内的便民餐饮店快速办理食品经营许可,为机器人大厨“持证上岗”提供全程合规指导。
第二方面,筑牢安全防线,打造放心消费环境
我局始终把守护群众“舌尖上的安全”“身边的安全”作为重中之重。
一是构建食品安全全链条管控体系。聚焦种植养殖、生产加工、批发流通、餐饮消费等关键环节以及批发市场、食堂等重点主体,理清食品安全监管责任,出台进一步强化食品安全全链条监管的实施方案。发布《学校食堂清洁和消毒规范》《食品生产企业质量管理规范》等一系列餐饮、食品生产等地方标准,使全市食品安全监管标准体系更加完善。
二是特种设备安全监管全面升级。截至目前,全市2.55万家生产使用单位全部配备安全总监和安全员,32.2万台电梯实现“一梯一码”智慧监管。今年年底之前,全市在用大型游乐设施、客运索道、锅炉、压力容器、起重机械和场(厂)内专用机动车辆将全部张贴“一台一码”标识牌,实时更新巡检等使用管理信息,有效提升非现场监管效能。
第三方面,深化监管改革,提升治理服务效能
我局坚持探索数字化转型新模式,推出一体化综合监管系列改革举措,筑牢营商环境与消费环境双支撑。
一是聚焦监管规范化与智慧化升级,全面推行“扫码检查”,实现检查全程可追溯、可监督,从源头规范执法行为;大力推行非现场监管,依托大数据、人工智能等技术手段精准排查风险隐患,构建精准高效的监管新格局。
二是发挥信用激励约束作用,将55万户风险低、信用好的企业纳入“无事不扰”清单,最大限度减少现场检查;开展“综合查一次”试点,智能整合多部门检查计划,实现“进一次门、查多项事”,切实为企业减负松绑。
三是坚持执法“严管”与“服务”并重。聚焦民生领域群众反映强烈的突出问题,开展民生领域“铁拳”行动等专项整治,查办了“职业闭店人”“职业弹幕人”等一批典型案例。同时,创新推行服务型执法,实施第三版轻微违法行为容错纠错清单,建立服务型执法典型案例库,有力维护了首都市场秩序。
下一步,市市场监管局继续锚定国际消费中心城市建设目标,持续筑牢安全防线、深化监管改革、优化消费服务,全力打造市场化、法治化、国际化消费环境,为首都消费高质量发展贡献更大力量!
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