本报（chinatimes.net.cn）记者卢梦雪 北京报道

12月15日，贵州金融监管局发布开业批复文件，贵州农商联合银行正式宣告诞生。

贵州农信改革已连续三年被写入贵州省政府工作报告。据批复文件，贵州农商联合银行注册资本104.58亿元，茅台集团位列第三大股东。

与此同时，贵州省内的市级统一法人农商银行组建工作也正在有条不紊推进。贵阳、六盘水、毕节等地区农信系统的市级统一法人改革工作已逐步展开。

天眼查12月16日信息显示，“贵州省农村信用社联合社”的工商信息中，已将企业名称变更为“贵州农村商业联合银行股份有限公司”。

正式获批开业

根据贵州金融监管局的批复文件，贵州农商联合银行注册资本104.58亿元，共设有12家发起人股东。

其中，贵州省财政厅出资15.72亿元，持股15.72亿股，持股比例15.032%，为该行第一大股东；贵州金融控股集团有限责任公司（贵州贵民投资集团有限责任公司）出资68.86亿元，持股68.86亿股，持股比例65.844%，为该行第二大股东；中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司，出资10亿元，持股10亿股，持股比例9.562%，为该行第三大股东；贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司，出资10亿元，持股10亿股，持股比例9.562%，为该行并列第三大股东。

在人事架构上，批复文件同时核准了贵州农商联合银行董事会及高管层成员的任职资格，其中董事长为杨松；董事、副董事长、行长为杨鸿钧；副行长有4位，分别为李莉、张金禄、陈杰、冯万华。

从履职经历来看，相关人员均为贵州省联社平移而来。贵州农信官网显示，杨松为贵州省联社党委书记、理事长；杨鸿钧为党委副书记、副理事长、主任；李莉、张金禄、陈杰、冯万华为党委委员、副主任。

批复文件的落款时间为2025年12月9日。文件表示，贵州农商联合银行应当在领取营业执照之日起6个月内开业。开业之日，原贵州省农村信用社联合社自行终止，其债权债务由贵州农村商业联合银行股份有限公司承继。

贵州农信改革已连续三年被写入贵州省政府工作报告，其中，2024年就已提及“推进贵州农商联合银行组建工作”。今年7月29日，贵州农信官网发布《关于组建贵州农村商业联合银行股份有限公司的公告》，再次提到在贵州省联社基础上组建贵州农商联合银行。10月31日，贵州农信进一步表示，将“统筹推进深化农村信用社改革，扎实做好贵州农商联合银行开业阶段各项工作，确保在今年年底前挂牌开业。”

从相关动作来看，贵州农信正逐步推进相关工作，为深化改革做准备。根据贵州农信披露，仅今年下半年，该系统就曾就企业架构（业务架构、应用架构、数据架构、技术架构和安全架构）及相关的管控机制、财务共享中心系统、深化改革清产核资及资产评估项目、深化改革法律服务项目、数据库安全运维管理平台、内控合规管理平台、深化改革税务服务项目、数据防泄露系统等多个项目展开招标。此前10月，贵州省农村信用社（含农商银行、农信联社）及23家村镇银行还进行了核心系统、信贷系统和黔农云升级切换。

市级统一法人银行改革也已展开

公开资料显示，贵州农信由省联社及所辖84家农商银行（农信联社）组成，分布在贵州的9个地级政区，分别为毕节市、黔西南州、黔南州、黔东南州、铜仁市、六盘水市、安顺市、遵义市、贵阳市，目前存款突破9229亿元，贷款突破7095亿元。

近年来，深化农信社改革、推动农村中小银行合并重组，一直是中小银行改革化险的重要内容。今年中央经济工作会议在部署2026年经济工作时也提到，“深入推进中小金融机构减量提质”。

在省联社深化改革的方向可见，当前选择组建省级农商联合银行和统一法人的省级农商银行的地区较多。其中，多个省区在改革过程中采用了“分步走”策略，即在尚不具备直接组建省级农商银行条件时，先在部分地区试点，探索逐步成立地市级统一法人农商银行，待其稳定发展后再启动省级农商银行组建工作。

如辽宁，2023年，通过新设合并，沈阳农商银行与30家农信联社组建“辽宁农商银行”并挂牌成立；2024年6月，辽宁农商银行再次“扩容”，吸收合并辖内36家农村中小银行机构。四川同样采用省市县三级改革同步推进方式：县域层面逐步推动省内农信社全部改制为农商行；市级层面推动市级统一法人农商银行相继揭牌。新疆也是先以地州为单位统一法人组建农商银行，后启动组建全区统一法人农商银行组建。

招联首席研究员董希淼在接受《华夏时报》记者采访时指出，组建市级农商银行是农信机构优化管理体制、壮大资本实力、增强发展能力的一项创新性措施。在东北、中部和西部部分地区，如果不组建市级农商银行，那些总体规模偏小、抗风险能力弱的县域农信机构可能会在激烈的竞争中处于劣势，甚至被市场直接淘汰出局。从长远来看，组建市级农商银行有助于保持农信机构的商业可持续性，从而真正增强农信机构服务县域和乡村的能力和效率。

在推进组建农商联合银行的同时，市级统一法人改革工作也已在贵州省多地启动。

今年11月，贵阳、六盘水、毕节三市的多家农商银行、农信联社、村镇银行发布公告，表示将于11月末或12月初召开会议，审议组建市级统一法人农商银行等相关议案，涉及机构整合、不良资产处置及法人解散等关键事项。

“贵州省内各地经济发展水平、农信机构经营状况差异较大，部分地区先进行市级统一法人农商银行组建，有利于积累经验、控制风险，为后续省级联合银行组建打下基础。”中国企业资本联盟副理事长柏文喜向记者表示。

责任编辑：冯樱子 主编：张志伟