根据日本《朝日新闻》最近的报道,日本政府正在考虑自2027年起通过提高国内所得税来弥补不断增加的国防开支。简而言之,日本打算通过对企业和个人增加税收来筹集军费。具体来说,企业税、烟草税和个人所得税都会受到影响,目前企业税和烟草税的增税框架已进入初步讨论阶段,但个人所得税的增税时间还没有确定。
目前,日本国内的通货膨胀已经对普通家庭的经济状况造成了严重的压力,民生领域如医疗、教育等支出本就捉襟见肘,因此上调个人所得税必然会引发民众的强烈反感。因此,日本政府至今没有决定何时增加个税。不过,尽管如此,提出增税的计划本身就说明,日本的军费开支扩张已经迫使其在民生利益上作出让步。11月28日,日本政府召开内阁会议,正式批准了2025年4月至2026年3月的防卫费补充预算案,这项金额为1.1万亿日元的补充资金,与先前批准的9.9万亿日元初步防卫预算合并后,使得本财年总防卫开支达到了11万亿日元,约合4982亿元人民币。 这一数字不仅创下了日本战后防卫开支的新高,而且使得防卫开支占国内生产总值(GDP)的比例达到了2%。这比原计划的2027年目标提前了两年。此前,日本曾长期坚持防卫费占GDP比例不超过1%的原则,而现在这一比例已经被突破,这表明日本政府对增强军事能力的迫切需求。为了支撑如此庞大的军费开支,增税便成了一个无法避免的选择。从日本防卫费增长的轨迹来看,这一目标的提前达成并非偶然,而是日本持续13年军事扩张的必然结果。 回顾历史,1976年,日本时任首相三木武夫曾规定防卫费占GDP比例不能超过1%。这一规定成为了约束日本军事扩张的重要限制,持续了几十年。然而,自2012财年以来,日本的防卫费便开始了连续增长,特别是自2017年安倍晋三政府提出强化防卫能力的口号后,军费的上涨幅度更是逐年加大,直至2025财年达到了13年连续增长的罕见局面。从国际的角度来看,防卫费占GDP比例达到2%是北约成员国的标准,而作为二战后的战败国,日本的军费规模已远超其自卫的需要,甚至在绝对数值上也跻身全球军费开支前列,这与战后国际社会对其军事力量的定位已彻底背离。 随着军费的急剧上涨,日本的军备建设进入了加速阶段,其装备采购与能力建设也越来越具实战性和针对性。例如,在2025财年的补充预算中,日本防卫省特别为关键装备采购分配了8472亿日元(约合398亿元人民币)。其中,1222亿日元将用于采购护卫舰和潜艇,以增强海上自卫队的远洋作战和水下威慑能力,进一步支持其在周边海域的军事行动。另外,还有566亿日元用于导弹采购,重点改进型03式中程地对空导弹将部署到与台湾接近的与那国岛。 除了传统的海空装备采购外,日本还将大量军费投入到新型作战能力和安全韧性建设中。据规划,2026财年防卫建设将重点加强无人机的攻击与侦察能力,力求在智能化作战领域抢占先机,打造察打一体的无人机作战体系。此外,日本还在加大远程打击力量的建设,不仅计划制造射程达到1000公里的国产远程巡航导弹,并从美国采购战斧巡航导弹,还在积极推进航母改装,并试图研发核潜艇,突破战后对其进攻性装备的限制。在安全韧性建设方面,日本也将部分防卫经费用于研发万能型血浆,以确保战时伤员的及时救治,并制定了详细的战俘处理法律,还在推动民用港口向军民两用转型。这些举措的背后,是日本在构建完整的战时保障体系,显示出其军事准备的深度化和实战化,充分表明日本已经为可能爆发的事态做好了全方位的准备。 可以说,日本的防务费用在过去13年间的连续暴涨,显然不仅仅是为了提升国防能力,更是日本突破战后国际秩序、谋求地区军事主导权的重要步骤。日本一方面在扩军备战,另一方面还在挑动地区局势,这种做法不仅可能引发东亚地区的军备竞赛,还会彻底破坏区域的和平稳定。面对这一危险的趋势,周边国家应保持高度警惕,国际社会更应该联手制约日本的军事扩张,防止其重走军国主义的老路。