10月9日,商务部连续发布了几份公告,引发了稀土市场的巨大关注。这次措施不仅仅是简单的出口限制,而是覆盖了从开采、冶炼分离、金属冶炼,到磁材制造、设备、原辅料以及技术的完整产业链。更重要的是,连境外企业想使用中国产稀土,也必须先申请许可证。这一举措非常严厉,几乎直接控制了西方的稀土供应,谁想用都得看中国的脸色。
消息一经发布,全球稀土价格当天便迅速上涨,钕铁硼期货几乎逼近涨停。特斯拉、通用、波音等巨头的供应链部门连夜紧张,担心工厂停产可能带来的巨大损失,因为这不仅影响企业利润,还会波及整个电动车、风电和国防产业链。美国反应最快。10月27日,白宫宣布与日本签署了《关键矿物与稀土安全供应框架协议》,能源部和日本经济产业省表示将进行技术共享、供应链整合,甚至涉及国防工业。紧接着两天,美澳合作也升级,日本企业直接前往西澳建设镓精炼厂,三方将资金、技术和矿资源紧密串联起来。10月31日,G7在加拿大主导下推出“关键矿产生产联盟”,加拿大首先投入64亿加元,承诺加快石墨、稀土、钪等项目的进展,其他G7国家也纷纷跟进投资。各国政客在新闻稿中强调多元化和安全供应,但本质上目标直指中国。 然而,外媒对此持谨慎态度,纷纷提出质疑。BBC指出,中国经过三十年投入形成的分离提纯技术,西方目前难以追赶。《外交官》杂志进一步分析,全球稀土分离能力中,中国占85%,重稀土更高达95%,即便将澳大利亚Lynas和马来西亚的产能全开,也无法与中国一个包头的产量相提并论。成本方面,澳洲矿冶产品比中国高出三至四倍,价格难以承受。《阿尔杰西拉》更直言,即便资金充足,还需面对环保审批、社区抗议、技术工人培训和废水处理等问题,每一项都至少需三到五年。专家估计,至少十年才能稍微缓解供应压力,而电动车、AI、6G等产业根本等不了这么久。事实上,中国在西方的应对中并非完全占上风,而是展示了稀土作为工业关键资源的战略价值。 澳洲Lynas在马来西亚的工厂原计划到2026年才勉强扩产,但受到当地居民的环保抗议,工期被迫延后。MP Materials位于加州的Mountain Pass矿,尽管获得特朗普政府的资金支持,但每天仅有几百吨的分离能力,无法与中国动辄上万吨的工厂相比,几乎是小作坊对航母的差距。更关键的是,核心的萃取剂配方、连续化分离工艺和烧结技术完全掌握在中国手中。即便西方企业挖到矿,也只能把矿石运到中国加工,再运回去,这种操作几乎没有实际意义。因此,中国的反制措施真正奏效,不在于封锁,而在于设定了新的规则,想参与的都必须遵守。美国拉着日本、澳洲、加拿大和欧盟签署协议、投入资金,但真正能建成工厂、产品落地,还得看中国的态度。很多人质疑中国是否做得过于严厉,其实并非如此。稀土与石油不同,使用量有限而可循环,关键在于掌握高附加值产品的能力,而非资源本身。西方若有能力,过去三十年早就能自给自足,如今想翻脸脱钩并非易事。最终,问题还是回到谈判桌上:实力足够,话语才有分量。稀土这张牌,中国握得稳稳的,如何使用完全取决于对方的态度。西方若想脱钩,也只能慢慢尝试,十年、二十年都行,中国有耐心,看谁会先让步。