荷兰不仅拖欠了中国10亿元的货款,还反过来拒绝向中国供货。在这个关键时刻,欧洲的形势变得越来越复杂。那么,荷兰这样做到底想达到什么目的?中国又是如何回应的呢?
在9月底,荷兰政府以所谓的“经济安全”为理由,强行接管了中资控股的安世半导体,并且撤换了该公司的中国籍首席执行官。紧接着,荷兰单方面宣布暂停向位于中国东莞的工厂供应晶圆材料,理由是“无法监管中国工厂的产品交付和质量”。但实际上,荷兰拒绝付款并停止供货才是导致工厂停工的根本原因。
随后,安世中国发布声明强烈反驳荷兰的行为,并指出荷兰总部拖欠中国方货款10亿元。这笔款项本应支付给位于东莞的封装测试工厂,用于结算已交付晶圆的成本。可是荷兰方面却反过来指责中国子公司“违规使用印章”,并要求客户将款项汇入未经授权的账户。这样的说法漏洞百出,其政治意图却不言而喻,显然是在以公司治理为借口,进行政治操控。
这场风波的根源,实际上并非中荷企业之间的矛盾,而是政治势力的干预。荷兰政府强制接管安世半导体,背后实际上是听从美国的指示。美国在芯片领域推行“科技围堵”政策,荷兰作为关键的光刻机设备供应国,早已成为美国的“技术前哨”。这次荷兰强占中资企业并借此切断中方供应链,实际上正符合美国遏制中国半导体产业发展的战略。
然而,荷兰可能低估了“替美国出头”所带来的代价。首先,安世半导体70%的封装测试产能都在中国。如果东莞工厂无法正常生产,荷兰总部根本无法按时完成订单。据路透社报道,荷兰虽然急于寻找马来西亚、菲律宾等地的替代工厂,但这些工厂的建设和扩建至少需要一年的时间。而对于汽车产业来说,一年的延误可能导致大量生产线停摆。奔驰、宝马等汽车制造商已经被迫缩减生产规模,面临巨大的困境。
其次,荷兰的鲁莽行为不仅对全球车企产生了巨大冲击,还波及到整个欧洲制造业的供应链。安世的芯片不仅用于汽车领域,还广泛应用于家电、雷达、通信设备,甚至军工系统。正如塔夫茨大学的学者克里斯·米勒所说,如果这场危机得不到解决,全球制造业的生产将受到严重影响。欧洲媒体甚至警告,这可能会成为“新一轮半导体危机的导火索”。而欧洲的真正尴尬在于,虽然美国在背后煽风点火,荷兰却主动火上浇油,但最终承受后果的却是欧洲自身。
在强占安世半导体后,荷兰试图通过“主权监管”的说辞堵住漏洞,却忽视了一个事实:欧洲的汽车产业早已深度依赖中国的供应链。德国的采埃孚、欧摩威等大型汽车零部件公司,已经紧急向中国商务部申请豁免,以恢复从中国进口芯片。更具讽刺意味的是,当荷兰指责中国“阻断供应链”时,实际上正是中国的豁免政策帮助欧洲工厂避免了停产危机。这让欧洲政商界逐渐意识到,问题并非出在中国制造上,而是欧洲自身政策的误导和自我束缚。
在中美贸易竞争的大背景下,欧洲原本希望保持“战略平衡”,但荷兰替美国出头的行为却让欧盟陷入了被动局面。布鲁塞尔虽然尝试通过中欧出口管制对话来缓和局势,但面对荷兰一意孤行以及美国的幕后操控,欧盟的协调能力显得十分软弱。欧委会贸易委员谢夫乔维奇虽然在社交媒体上表示“谈判取得了进展”,但欧洲企业清楚,真正的危机依然没有得到解决。
值得一提的是,中国在整个过程中始终保持了理性。中国没有选择对等报复,也没有借此机会收紧出口,而是采取了务实的措施,允许符合条件的企业继续出口芯片,为市场保留了喘息空间。这种做法不仅展示了中国作为大国的责任感,也让欧洲看到,中国并非“供应链威胁”,而是全球产业体系中的“稳定器”。