10月14日,中国商务部发布2025年第6号令,决定将韩华海洋株式会社5家美国相关子公司列入反制清单,禁止中国境内的组织、个人与其进行任何交易和合作活动。这份源自《中华人民共和国反外国制裁法》的行政命令,自公布当日起即刻施行。
就在反制决定公布的当天,韩华海洋股价午后一度暴跌超过10%,最低触及99,600韩元,随后小幅反弹至103,100韩元收盘。韩国三大造船巨头股价集体下挫,三星重工也同步走弱,收跌4.72%。
制裁缘由
中国商务部此次反制措施,是对美国对中国海事、物流和造船业开展“301调查”并采取限制措施的直接回应。
商务部的官方文件明确指出,韩华海洋株式会社在美相关子公司“协助、支持美国政府相关调查活动,危害我国主权、安全、发展利益”。
10月14日,美国开始实施对中国海事、物流和造船领域301调查的最终措施。中国商务部新闻发言人表示,美方此举“严重违反国际法和国际关系基本准则,严重损害中国企业合法权益”。
中方此次反制并非孤立事件。此前,中国已于10月10日宣布将对涉及美国元素的船舶收取特别港务费,展现出对美国贸易措施的一系列反制姿态。
韩华海洋背景
韩华海洋并非寻常企业,其前身为大宇造船海洋,2022年被韩华集团收购后更名,形成商用造船与军用舰艇并行的“双轮驱动”格局。
该公司在全球造船市场占据重要地位,市场份额稳定在5%至8%之间,跻身全球前十。
韩华集团与美国关系极为密切。集团旗下的航空航天与防务公司长期为美军提供弹药与装备,并与北约体系保持紧密合作。
近年来,韩华海洋更是大举进军美国市场,去年末以1亿美元收购美国费城造船厂,并在今年8月宣布向费城造船厂新增投资50亿美元。
精准反制
中方此次反制目标精准,仅针对韩华海洋的5家美国子公司,包括Hanwha Shipping LLC、Hanwha Philly Shipyard Inc等,并未扩大至韩国本土的母公司。
这种精准打击体现了中国反制策略的巧妙设计。
商务部研究院学术委员会委员白明指出,韩华海洋为谋取自身利益,协助美国构陷中国航运业,这严重违背公平贸易精神和商业伦理。
庆熙大学教授朱载宇认为,中国将韩华费城造船厂纳入制裁清单,堪称一种双重打击与联动举措,既牵制了特朗普重振造船业的计划,同时也瞄准了韩华使用中国稀土元素的国防产品。
市场反应
资本市场对中方反制反应迅速且猛烈。10月14日,韩华海洋股价开盘后便逐步回落,午后跌势加剧,一度触及日内低点99,600韩元,跌幅超过10%。
同一天,韩国另一造船巨头三星重工亦出现同步走弱,收报21,200韩元,较前一交易日下跌1,050韩元,跌幅4.72%。
韩国《中央日报》称,中方将韩华海洋在美5家子公司列入反制清单震动韩国造船业。韩国业界担忧,北京方面可能将对在“让美国造船业再次伟大”(MASGA)框架下深化与美国合作的韩国企业施加更大的压力。
韩国政府应对
面对中方的反制措施,韩国政府迅速作出反应。韩国总统室14日表示,政府启动韩中经贸沟通渠道,以最大限度降低韩企将蒙受的损失。
总统室发言人表示,今后有必要综合考虑中方措施是否会影响到“MASGA”(让美国造船业再次伟大)项目。考虑到被反制韩企和中国企业之间的交易不多,预计中方措施给相关企业造成的影响将有限。
与此同时,韩华海洋14日表示,已获悉中方相关决定,并表示“正在密切评估其潜在的业务影响”。该公司近年来大举进军美国市场,被视为是推动“复兴美国造船业”、增强美海军实力的重要举措。
深层影响
业内人士指出,韩华海洋在造船中高度依赖中国零部件与材料,其中船用钢材、阀门等关键设备几乎全部来自中国。制裁生效后,供应链替代将令其建造成本上升约10%,削弱其在民用船舶市场的竞争力。
更有分析认为,中方此次反制的影响可能超越这5家美国子公司。如果中方将韩华海洋母公司视为其子公司的“关联实体”,或中国企业开始切断与这些公司的联系,韩华海洋在华业务将面临巨大压力。
美国在“制造业回流”政策下正试图重振造船业。如今,美国每年仅能造出不到5艘商船,而中国年产量已超过1700艘,市场份额差距悬殊。
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