21世纪经济报道记者 周慧 实习生 李墨涵

热闹的“外卖大战”硝烟未散，平台企业集体表态“刹车”。

8月1日上午，美团、淘宝饿了么、京东陆续发布声明，呼吁抵制无序竞争。

美团发表声明表示，承诺从自身做起，并积极呼吁行业共同构建良好生态，促进餐饮服务行业规范健康持续发展。淘宝闪购联合饿了么也发文表示，坚决抵制恶性竞争，合作促进生态共赢。京东随后则发布声明称，希望停止“0元购”等内卷式补贴促销行为，构建良好行业生态，实现多方互利共赢良性发展。

声明公布后，美团股价盘中涨近3%，阿里巴巴股价盘中涨超3%，京东集团股价盘中涨超1%。

海豚社创始人李成东在接受21世纪经济报道记者采访时表示，三大平台的声明主要还是政府监管与行业压力共振的结果。

今年以来，监管一直在呼吁整治无序竞争，涉及多个行业。国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅在8月1日的例行发布会上表示，竞争是市场经济的基本特征，良性竞争一定程度上能为消费者带来价格优惠和消费福利；然而，竞争也是有规律、有底线的，如果过了头、越了界，引发低价无序竞争，出现质量下降、服务缩水、侵权假冒等现象，将会损害消费者的合法权益，拖累企业自身发展，让整个行业陷入低效甚至无益的“内卷式”竞争。

平台企业发布“抵制无序竞争”声明，是否能真正减少恶性竞争，还待进一步观察。就目前来看，除了“价格战”之外，以美团、京东、淘宝为代表的企业，最近几个月内在骑手福利、商家扶持以及推动外卖可视、可溯源方面的动作力度均大幅度增加。

“外卖大战”没有赢家

从2025年二季度京东高调入局外卖市场开始，外卖行业的“三国杀”式大战愈演愈烈，外卖市场竞争背后，是三家平台对即时零售市场的争夺战。

外卖大战的第一回合，是二季度的京东和美团围绕骑手社保、商家佣金的“口水战”；第二回合是7月份开始的“疯狂星期六”、外卖“0元购”补贴大战，主要参与方是阿里系的淘宝、饿了么跟美团，补贴大战从淘宝闪购启动规模达500亿元的补贴计划开始。

7月，外卖市场的订单量规模激增。7月12日，美团即时零售日订单量超过1.5亿；淘宝闪购和饿了么的冲单速度也很惊人，于7月28日联合宣布，连续两个周末日订单超过9000万(不含“0元购”及自提)。

记者了解到，高补贴、低客单价的饮品类订单贡献了主要增长，推动了外卖市场“泡沫式”增长繁荣。

随着外卖大战愈演愈烈，很多商家表示“员工更忙了，利润并没增长”。南城香、西贝等头部连锁餐饮商家均对外表示为“被动参与”，西贝创始人贾国龙甚至喊话道：“完全被裹挟，请外卖平台把定价权还给商家”。

上海的一家温州牛肉面馆老板告诉21世纪经济报道记者，“补贴大战”中，他的外卖订单量有所增长，在原有补贴券基础上新增的补贴力度，以某平台承担为主。不过他也注意到，堂食的白领人数减少了。他师父管理的其他几家在上海的门店，没有上线外卖业务，也没有做线上的推广，堂食客源在7月份减少了三分之一。外卖“补贴大战”之下，一些没有做线上推广和外卖运营的餐饮小店，受到较大冲击。

广东惠州一家夫妻店店主告诉21世纪经济报道记者，她一度同步上线了三家外卖平台，但在外卖“补贴大战”中，下线了两家对商家倒贴要求多的平台。在她看来，如果商家倒贴补贴，虽然订单增加了，自己变忙了，但收入并没有增长，并不划算。

对平台来说，订单量虽然冲上“历史新高”，但也带来负面影响。7月16日，美团核心本地商业CEO王莆中接受媒体采访时多次提及当下单量泡沫泛滥的现象。他指出，从美食到奶茶咖啡，当长期建立的价格心智正在被“补贴大战”打破，新问题就来了——补贴停了，这个心智能跟着恢复吗？同时，对于大部分正餐品牌来说，外卖“补贴大战”影响到堂食正常的经营秩序，也不可持续。“再猛烈的商战，如果不能推动进步，甚至违背商业逻辑，那这个战场就没有赢家。”王莆中表示。

对于第二回合的“补贴大战”，京东的态度一直很明确，就是“没有参与”。在8月1日的集体抵制无序竞争动作中，京东是最后一家发布声明的。京东称，其外卖业务将继续坚持“反内卷”立场，坚决杜绝不正当竞争，抵制“0元购”等恶性补贴，绝不以冲单量体现市场地位、制造市场泡沫。

从恶性竞争到提升行业发展水平

今年5月以来，多地餐饮协会发文呼吁外卖平台停止“内卷式”竞争。7月1日召开的中央财经委员会第六次会议提到，要聚焦重点难点，依法依规治理企业低价无序竞争。

7月18日，市场监管总局约谈饿了么、美团、京东三家平台企业，要求进一步规范促销行为，理性参与竞争，共同构建消费者、商家、外卖骑手和平台企业等多方共赢的良好生态。

约谈以及集体声明之后，外卖市场的乱战格局是否会发生变化？

21世纪经济报道记者采访的一些餐饮商家表示，市场存量有限的情况下，平台竞争涌入了新的玩家来瓜分市场，竞争的激烈程度不会改变，在涉及各相关方的利益平衡，以及行业生态良性发展方面，希望能有改进。

从行业来看，竞争必然是长期化的。李成东接受21世纪经济报道记者采访时表示，外卖平台竞争应该直接将重点从补贴价格战转向服务、品质与效率的竞争，把更多竞争补贴资源集中于骑手与商家利益的保障。类似于为骑手缴纳五险一金、取消超时罚款等举措。放任平台补贴混战，尤其是逼着餐饮业一起补贴价格战，肯定是有问题的。

21世纪经济报道记者根据公开资料数据发现，过去一个多月以来，外卖平台在改善骑手福利、补贴商家方面的官宣动作很多。7月17日，美团宣布面向骑手全面升级保障，包括社保全面落地；今年底养老保险补贴将推广全国，预计覆盖超过百万骑手；骑手“工伤险”则从7月1日起扩大范围至17个省市，由美团全额缴费；骑手服务方面，美团将在未来三年新建1000座“骑手之家”。

京东则宣布，京东外卖投入20亿元为全职骑手升级福利，除五险一金长期保障外，寒暑季每月将为全职骑手发放专项津贴。截至二季度末，京东外卖全职骑手规模已突破15万人。

饿了么在7月9日表示，正通过加码订单奖励、加大新人权益，提供天气补贴与防暑保障，在恶劣天气下超时免罚、匹配灵活配送时间等多项举措，全力护航骑手跑单。

在餐饮外卖可视化、可追溯方面，美团和京东也都在改善外卖行业食品安全隐疾方面做了很多动作。美团7月1日正式推出“浣熊食堂”品牌，该品牌以“全程可视可追溯”为运营原则。美团表示，未来三年将向餐饮行业整体投入1000亿元，包括投入更多硬件补贴和流量扶持，对线上接入透明厨房、阳光厨房的商家进行支持等，今年内预计将在全国范围内拓展至20万家门店开通“明厨亮灶”直播。

图：浣熊食堂亮马桥店 摄影：周慧

7月22日，京东宣布启动“菜品合伙人”招募计划，投入10亿元现金，面向全国餐饮品牌与个体厨师为1000道招牌菜招募合伙人。京东计划3年内投入超百亿元资金，在全国范围建设超1万家七鲜小厨。七鲜小厨业务负责人刘斌对媒体表示，希望和优秀商家一起从“幽灵外卖”“黑外卖”手里夺回生意。

7月31日，21世纪经济报道记者在美团浣熊食堂亮马桥店看到，“浣熊食堂”店外设有骑手休息区，店内门口的架子上摆放着医药箱、工具箱、检测设备箱等。店内摆设食品安全治理大数据系统展示屏，屏幕上包含门店及管理人员信息、食品安全检测信息及各商家的得分排名等。“浣熊食堂”内的每个商家档口都在对角设置了两个24小时运行、180度监测的摄像头，实现了360度全覆盖记录。

从改善骑手福利，到提升外卖食品安全水平，外卖行业未来的竞争正在告别“卷价格”。