自8月1日起,《化妆品安全风险监测与评价管理办法》正式施行。这一新规通过建立全链条风险监测体系,对化妆品原料、生产、流通等各环节实施动态监管。监管机制的升级将推动行业加速洗牌,头部企业凭借技术积累和合规能力优势,有望在新一轮竞争中占据先机。行业集中度提升趋势日益明显,市场格局面临重新调整。
构建系统性风险防控机制
新办法共包含六章33条内容,核心建立"国家统筹、地方落实、技术支撑"的监测体系。国家药监局负责制定全国监测规划,重点关注五大类风险物质。这些物质包括可能危害人体健康的成分、对儿童等敏感人群构成威胁的物质、原料及包装材料引入的污染物、标准制修订相关项目,以及其他需要重点监测的风险因素。
监测采样环节采用"神秘购物"模式,原则上在经营环节以消费者购买方式进行。采样人员不得事先告知经营者采样目的,确保监测结果的客观性。检验检测发现风险线索后,相关部门将启动调查处理程序。对于造成人体伤害或存在健康危害证据的化妆品,监管部门将依法采取风险控制措施。涉嫌违法行为的生产经营者将面临立案调查。
国家药监局数据显示,2024年化妆品抽检不合格率为3.2%。新办法实施后,这一比例预计将进一步下降。合规成本的提升将加速行业向规范化转型,市场资源将更多向具备研发实力和资金优势的头部企业聚集。
推动行业高质量转型发展
监管压力下,头部企业的技术壁垒和资源整合能力愈发突出。Wind资讯统计显示,2024年14家美容护理上市公司中,贝泰妮、珀莱雅、鲁商福瑞达、上海家化、水羊股份研发投入位列前五。这五家企业研发费用合计超过9亿元,占14家公司研发费用总和的73%。
充足的研发投入为新原料开发奠定坚实基础。贝泰妮在2024年有9款自研植物新原料参与化妆品新原料备案。水羊股份在植物提取、生物合成、绿色化学三大核心原料研究平台上,重点开展油茶神经酰胺等多个原料研究项目。其中,发酵牡丹籽油采用"两段双相"发酵技术,显著提升抗氧化性能。
新办法的实施成为行业发展的重要分水岭。短期内,中小企业将面临合规成本上升的挑战。长期来看,这将推动行业从粗放式增长转向高质量发展模式。头部企业凭借技术、资金和品牌等综合优势,将在新一轮竞争中进一步扩大领先地位。消费者最终将受益于更加安全、高效的化妆品产品。
来源:金融界